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日前,廣西南寧試點取消商品房預(yù)售制的消息,對全國樓市可謂一石激起千層浪。石家莊未來是否也將取消預(yù)售許可制度也引發(fā)了很多市民關(guān)注。昨日,石家莊市住保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人直言“目前石家莊尚不具備取消預(yù)售制度的條件,幾年內(nèi)不可能取消該制度!钡L遠(yuǎn)看,預(yù)售制取消將是大勢所趨。
取消預(yù)售制度
引發(fā)樓市波瀾
本周,從廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議傳出消息,廣西將選擇南寧市作為取消商品房預(yù)售的試點城市。
對此消息,近日陸續(xù)有市民致電本報,表示支持取消商品房預(yù)售,主要是因為這可以使房屋質(zhì)量、入住時間以及購房人的利益更有保障,各方面都可以看得清清楚楚,更有知情權(quán);但同時也有市民擔(dān)心,取消商品房預(yù)售會進(jìn)一步推高房價。
昨日,石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時介紹,自1994年出臺的《城市房地產(chǎn)管理法》建立商品房預(yù)售許可制度以來,該制度對我國商品房市場的建立和完善發(fā)揮了巨大作用,目前仍是多數(shù)城市的主要銷售模式。預(yù)售許可制度有效解決了開發(fā)商資金鏈的問題,在實際操作中每個城市都有不同的規(guī)定條件和方式,目前石家莊的商品房項目只要達(dá)到用地規(guī)劃建設(shè)施工手續(xù)齊全,投資達(dá)到投資總額的25%,項目施工達(dá)到正負(fù)零即可申請拿預(yù)售許可證了。而這個標(biāo)準(zhǔn)在全國算是門檻比較低的。
石市取消預(yù)售條件
目前尚不成熟
“石家莊現(xiàn)在只賣現(xiàn)房的條件并不成熟。預(yù)計石家莊十年內(nèi)不可能取消商品房預(yù)售制度!痹撠(fù)責(zé)人表示,取消商品房預(yù)售制度從長遠(yuǎn)來看肯定是有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,可減少面積縮水、設(shè)計變更、爛尾樓等房地產(chǎn)市場屢見不鮮的現(xiàn)象。但是否取消預(yù)售制度,跟城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及開發(fā)商的實力都有關(guān)系。以石家莊目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及房地產(chǎn)市場發(fā)展階段來看,短期內(nèi)取消預(yù)售制度既不利于平抑房價,也不利于城市化進(jìn)程。
該負(fù)責(zé)人透露,目前石家莊的開發(fā)商大多是以自有資金參與土地招拍掛,以自有資金甚至部分土地抵押進(jìn)入開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié),之后還將有承建商施工單位墊資,進(jìn)入到期房預(yù)售階段,即可有預(yù)售款來接續(xù)充實入資金鏈中。
還有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,預(yù)售制可加快商品房的供應(yīng)速度,作為期房銷售時定價也往往比現(xiàn)房低,可適度抑制房價。如果現(xiàn)在就推行現(xiàn)房銷售,取消商品房預(yù)售制度,將使地產(chǎn)開發(fā)商無法使用預(yù)售款開發(fā)項目,瓦解現(xiàn)有的資金運作模式,延長建設(shè)周期,勢必導(dǎo)致現(xiàn)有的市場供應(yīng)量進(jìn)一步減少,打破目前市場供需基本平衡的局面;另外,樓盤實行現(xiàn)房銷售,開發(fā)商開發(fā)成本將增加,必然會把成本轉(zhuǎn)嫁到樓價中,進(jìn)一步推高房價。
建議設(shè)立
預(yù)售許可彈性機制
河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)廳相關(guān)人士則認(rèn)為,取消預(yù)售制度將是大勢所趨,建議開發(fā)商應(yīng)提前探索創(chuàng)新融資發(fā)展模式。
一位外來地產(chǎn)公司高管建議,取消預(yù)售制度的政策應(yīng)該是過渡式漸進(jìn)實施。目前石家莊預(yù)售許可取得標(biāo)準(zhǔn)在全國是掌握的比較低的,因此,未來還可以通過逐步提高預(yù)售許可證取得條件,比如改為廣州規(guī)定的高層樓宇完成工程進(jìn)度的2/3才能批準(zhǔn)預(yù)售等,實現(xiàn)從期房銷售到現(xiàn)房銷售的逐漸過渡,平穩(wěn)實現(xiàn)對市場的調(diào)控。
此外,還有業(yè)內(nèi)人士建議,目前石家莊已經(jīng)建立了誠信制度、商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽等制度來規(guī)范市場。未來,政府甚至可以探索使用預(yù)售許可制度彈性化來進(jìn)行市場調(diào)控,市場低迷時提高預(yù)售條件甚至只準(zhǔn)賣現(xiàn)房,房價上升過快時降低預(yù)售條件增加有效供應(yīng);還可以對誠信度不同的開發(fā)企業(yè)實行不同的預(yù)售條件等來達(dá)到規(guī)范市場的目的。
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