戴皓：

　　“土地財政”是高房價“原罪”

　　全國政協委員、合眾人壽董事長戴皓認為，應從改變“土地財政”入手解決房價居高不下問題。他認為，高地價、高房價究其根本原因是目前土地招拍掛、價高者得的出讓形式造成的。

　　“房地產開發的總費用支出一半多，通過房地產相關的稅費和土地出讓金流向政府。同時土地出讓金歷來是政府的一大財源。除去征地、拆遷、補償、稅費等成本，土地出讓的凈收益一般在40%以上，土地出讓金在一些較高地區能占到地方財政收入的50%以上。”戴皓說。

　　他提出，穩定房價首先應從穩定地價入手，主要是改革現有土地招拍掛制度，改變“價高者獲得土地”模式，應綜合考慮土地競標者的投標方案，可采取多種形式實施土地出讓，比如政府劃撥式、最高限價式、合作開發式等，尤其應把環保、民生等綜合指標納入到綜合考慮因素中。

　　李煒光：

　　地方缺錢依賴“土地財政”

　　天津財經大學教授李煒光則認為，出現“土地財政”的根本原因是地方財政資金缺口較大。李煒光在財政體制不可能做大的調整的情況下，現有的財政資金在中央和地方的分配格局將不會有大的變化。

　　“通過轉移支付或者其他方式進行再分配的效率其實并不是很高，且到了年底，突擊花錢的現象，也使得財政資金的使用效率較差，同時，一些專項轉移支付也解決不了一般性財政資金的供應。”李煒光說。

　　他認為，地方政府在一般性財政資金的需要上得不到保證，于是便千方百計地去搞錢，因而出現了“土地財政”的情況。這使得地方政府施政的利益與施政的行為結合起來。“這絕對不是好事，而是與民爭利。為什么在拆遷過程中矛盾那么激化，其背后就是因為這部分利益不能放棄。而再深究，便是體制的問題。在中央和地方體制改革的問題上長時間停滯不前，分配不合理所造成。”

　　龔方雄：

　　城市化推高土地價格

　　摩根大通亞太區董事總經理龔方雄認為，土地價格短期內難以下降，所以關鍵在改變住房觀念。

　　龔方雄認為，樓價不僅是一個簡單的人均收入決定的價格，它由供求關系所決定，土地在很多發展中國家，尤其中國是稀缺資源，因此價格自然居高不下。數據顯示，目前中國城市化率每年提高1.5%左右，每年中國新增城鎮人口是2000萬，相當于中國每年都要造一座像上海這樣的城市來吸收新增人口。這是可耕地的流失過程。可耕地在繼續流失，中國的土地價格就難以下降，樓市自然很難下降，只要中國的城市化進程、中國結構轉型、結構調整等不改變，城市化主題繼續，房價就很難下跌。

　　“關鍵是中國的住房觀點要改變，如可以租用政府提供的廉租房。在很多發達國家，租房子住是很正常的一種狀態。”龔方雄指出。

　　“房子和土地在中國，相對其他的國家來講是非常稀缺的資源，這種資源怎么可能人人都擁有呢？人人居者有其屋，市場就會詢價，如果不想詢價的話就要搞計劃經濟，就談不上市場經濟。所以房價是否有泡沫，需要綜合、客觀地去分析，不能簡單地講中國樓市就是一個大泡沫。”龔方雄最后說。