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拿一方政府的信用,換兩個(gè)小區(qū)地皮的一次轉(zhuǎn)拍,眼界何其淺陋!
據(jù)《左傳》記載,春秋時(shí)齊桓公帶兵幫助燕國(guó)抵御外侮,凱旋時(shí)燕莊公依依不舍,不小心送過(guò)了邊界50里,按照當(dāng)時(shí)的“國(guó)際法”,國(guó)君送國(guó)君,到邊界為止,不愿喪失信用的齊桓公當(dāng)即拍板,把50里地轉(zhuǎn)讓給了燕國(guó)。
在齊桓公看來(lái),50里地固然價(jià)值連城,但政府、領(lǐng)導(dǎo)人的信用價(jià)值更大,然而今天就有些地方,有些決策者,寧可把政府信用砸個(gè)粉碎,也要貪得本不該屬于自己的一份土地收益。比如揚(yáng)州,分別建成于2002年、2003年的兩個(gè)小區(qū),便在業(yè)主們一無(wú)所知的情況下被悄悄收回了土地使用權(quán),拿到市場(chǎng)上重新掛牌出讓。
這兩個(gè)小區(qū)的所有業(yè)主,在交付房款后,都收到了“土地使用權(quán)證”。這本土地使用權(quán)的法定憑證標(biāo)明了70年的使用權(quán)期限。這不僅僅是一本證書,更是政府與業(yè)主的一紙官方合同,是政府對(duì)業(yè)主的一種正式承諾和保證。如今合同的另一方、被保證人尚懵然不知,官方就已經(jīng)賣地拆房了,古今中外,有這樣的合同和承諾嗎?這不是政府對(duì)民眾的失信,又是什么?
想來(lái)能做出如此決策的人,頭腦必定與常人迥異,跟他們說(shuō)“高房?jī)r(jià)時(shí)代老百姓買房不易,你們這樣做實(shí)在缺德”,或者說(shuō)“幾乎全新的商品房拆了蓋新的商品房,這不僅是對(duì)老百姓私人財(cái)產(chǎn)的任意侵奪,也是對(duì)社會(huì)財(cái)富和資源的巨大浪費(fèi)”,怕都是對(duì)牛彈琴?追蜃诱f(shuō)過(guò),君子喻于義,小人喻于利,既然地方官員如此折騰,為的不過(guò)是個(gè)“利”字,那么咱們就來(lái)談?wù)勥@個(gè)利。
從大處說(shuō),一個(gè)有信用的政府,一個(gè)有信用的領(lǐng)導(dǎo)班子,為政一方推行各項(xiàng)政策執(zhí)行度會(huì)更高,阻力會(huì)更小,建功立業(yè)要容易得多。當(dāng)年齊桓公憑借“讓地50里”之類“義舉”所積攢的信用度,九合諸侯,一匡天下,成為春秋五霸之首,所獲得的利益,又何止這區(qū)區(qū)50里土地?拿一方政府的信用,換兩個(gè)小區(qū)地皮的一次轉(zhuǎn)拍,眼界何其淺陋!
從小處說(shuō),收回兩個(gè)小區(qū)的地權(quán),重新拍賣,而且蓋的還是商品房,無(wú)非看中那里周邊成為重點(diǎn)旅游區(qū),地價(jià)、房?jī)r(jià)上升,想“炒回鍋肉”再賺個(gè)盆滿缽滿。今天因?yàn)榈貎r(jià)漲了,就可以罔顧面皮地撕毀一切契約,連地帶房子讓業(yè)主走人,明天房?jī)r(jià)又升,誰(shuí)能擔(dān)保,地方官員們不會(huì)再干一回?
對(duì)能做出這樣決策的人,談道德、談法律,怕都是隔靴搔癢,筆者現(xiàn)在想問(wèn)的只有一句———這個(gè)砸碎信用換地皮的賠本買賣,你們還打算做下去嗎?
□陶短房(學(xué)者)
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