上海調控細則最終選定的方案是應用現有的房產稅概念。家庭人均面積將作為是否征收房產稅的重要依據。如果符合征稅條件,需按年支付相當于房產值8‰的房產稅。受消息影響,房地產股成為近日股市重災區,據統計,房地產股已成為資金凈流出的首位板塊。華遠地產董事長任志強就此在其博客上發文表示,針對近期提出部分城市即將開征的物業持有稅,是最典型的“剪羊毛”苛稅,而目前并不是征收的最佳時機,“至少也應等羊毛長一些再剪”。
此前以“二套房貸”新政為代表的中央房地產調控新政策陸續出臺后,已被部分輿論評論為史上最嚴厲調控。“五一”各地樓市成交普降,業界已預期在目前情況下,將不會有新的更進一步的政策出臺。而在上海擬出臺房地產保有稅消息后,市場反應相當震動。事實上,房地產調控更多地借助稅收等財政政策,在去年末今年初即被多次提及。而一度被揣測或將在今年推出的物業稅,在被確認今年將暫不推出后,房地產業界似乎松了一口氣。直至此次保有稅新政擬出臺,盡管僅限于上海試點,已發出明確信號:在遏制高房價的調控目標下,沒有什么不可能的事。
財政部長謝旭人在最近的《求是》雜志發表文章提到,要“在統一稅政前提下,研究賦予地方適當的稅政管理權,培育地方支柱財源,從而盡可能通過增加地方收入”。“研究賦予地方適當的稅政管理權”一說,自然引發各種聯想。
此前媒體關注的新華社著名六評房地產系列文中,《稅收杠桿應發揮更大作用》一文,即直指在中央強調加強房地產調控、抑制房價過快上漲的大背景下,稅收杠桿應當發揮更大的作用。該文更明確建議增加房地產保有環節的稅種,逐步完善出臺物業稅的技術條件,有步驟地出臺物業稅。而新華社日前刊發的《房價“堅冰”能否“解凍”———透視新一輪地方樓市調控》文章認為,目前開征房地產保有環節稅收的呼聲日益高漲,房產保有環節征稅應以別墅、多套房等為征稅對象,計稅標準可以從第二套房算起。
房價水平一路領先全國的京滬深,顯然將是房地產保有稅最有可能先行實施的城市。比起通過統計方法、技術手段實現房價的“被降價”以房地產保有稅遏制泡沫的舉措,將為市場帶來實實在在的降溫效果。房地產稅對于投資客投機客來說,是最狠的一刀。李廣軍
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