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繼上海、重慶之后,北京昨日也傳出擬征房產(chǎn)稅的消息,房產(chǎn)稅似乎成了懸在房地產(chǎn)行業(yè)頭上的達摩克利斯之劍。房產(chǎn)稅的“威力”究竟有多大?業(yè)內(nèi)人士認為,由于房產(chǎn)稅的征收力度、稅率、稅基等具體方案都還沒有出臺,所以其影響程度現(xiàn)在還不好判斷。而且房產(chǎn)稅執(zhí)行難度大,即使上海等地試點,政策也不會太過嚴厲,對房價影響相對有限。
昨日有報道稱,北京市政協(xié)常委會9日通過的“十二五”規(guī)劃建議案稱,北京將對持有多套住房、高端住房等研究征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅,對閑置房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅。
此前,傳聞中的上海房產(chǎn)稅方案版本頗多。前日有報道稱,復旦大學金融與資本市場研究中心主任謝百三透露,上海最近已經(jīng)給中央上報了關于房產(chǎn)稅的兩套方案,A方案比較溫和,B方案比較嚴厲。A方案是新老劃斷,房產(chǎn)稅沒有出來以前買的房子都是A方案,不征稅;新房產(chǎn)是第一套的不征,第二套人均70平方米以下不征,第三套要征。B方案是新老房都征稅,第一套和第二套人均70平方米以下不征,但人均70平方米以上及第三套以上的,不管是新房還是老房都要征。
昨日又有報道稱,一位上海地產(chǎn)界的知情人士透露,在已上報國務院的上海市房產(chǎn)稅實施細則修改方案中,房產(chǎn)稅稅率定為0.8%,其具體征收方式為,以契證上的購房金額為基數(shù)進行征收,可能從第三套房開始征收,并讓住宅擁有者自行報稅。
而對于最早傳出將征收房地產(chǎn)特別消費稅的重慶市市長黃奇帆近日則表示,將對價格高于市場均價3倍的“高價房”收取1%的房產(chǎn)稅,“市政府今年3月將這一方案上報,是否能通過審批還在等待中。”
對于三地傳出的房產(chǎn)稅方案,中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌接受證券時報記者采訪時表示,發(fā)改委已經(jīng)表示將逐步推進房產(chǎn)稅改革,而從各地的版本來看,對多套、高檔、閑置房產(chǎn)開征房產(chǎn)稅的可能性比較大。但是具體方案還沒有批下來,房產(chǎn)稅征收的力度、稅率、稅基等沒有確定,因此對市場的影響程度還不好判斷。
在顧云昌看來,房產(chǎn)稅并非此輪調(diào)控的“殺手锏”,而金融杠桿的調(diào)控影響最大,房產(chǎn)稅能夠在增加稅收的同時抑制炒房囤房,對市場有一定影響,除稅收外,還有金融、土地政策和行政手段等都是政府可選的組合拳。
東方證券房地產(chǎn)行業(yè)高級分析師楊國華認為,此輪地產(chǎn)調(diào)控的邏輯是壓制需求,增加供應,逼空開發(fā)商資金鏈,迫使房價理性回歸。而“限貸、限購”等政策已經(jīng)非常明顯地抑制了需求,多數(shù)城市成交量銳減就是證明,政府壓制需求的目的已經(jīng)達到,沒必要再通過嚴厲的房產(chǎn)稅把需求進一步打壓至谷底,政府的下一步政策重點將是如何增加供應,如何收緊開發(fā)商的資金鏈條。因此,即使上海出臺房產(chǎn)稅,政策力度也不會太過嚴厲,對購房人而言,實質(zhì)增加的成本可能很有限,但可能會加重購房人的觀望情緒,成交會再次萎縮。
安信證券房地產(chǎn)行業(yè)分析師柳世慶也認為,房產(chǎn)稅可能會強推,但短期內(nèi)得以有效推行的可能性不大。即使得以執(zhí)行,其對房地產(chǎn)價格和投資者持有房產(chǎn)意愿的影響也是短暫和有限的,未必會觸發(fā)大量拋售。
中信建投房地產(chǎn)行業(yè)分析師陳瑩認為,雖然房產(chǎn)稅能夠增加存量房供應和抑制投機需求,短期可抑制房價上漲。但只要房價的上漲幅度能覆蓋并超過繳納保有稅所增加的投資成本,對投機性需求的影響就有限。記者 張 達
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