自4月中旬房地產調控新政推行以來,房價降幅不大,可北京市房租價格環比卻上漲超過了5%,一些熱點區域漲幅甚至超過7%。與一年前相比,北京一套兩居室的租金漲幅超過了20%,而一些地段好、交通便利的房源漲幅則高達50%。(《每日經濟新聞》6月22日)
這則新聞與6月10日《南方都市報》的一篇報道可以互相印證:從5月數據來看,京、津、滬、深、穗等五大城市房價下跌,但租賃市場卻逐漸活躍,租金普遍上漲。有關人士認為,是購房者轉購為租,導致房租上漲。這真是按下葫蘆起了瓢,靠租房過日子的人們因此受到了很大影響。
這些報道和數據,有助于解開房價上漲的真實原因。此前,對于房價上漲到底是因為住房少導致供不應求,還是因為投機炒作,專家、房產商、官員、評論者及老百姓莫衷一是,很多人認為投機炒作者是房價上升的罪魁禍首,而不承認住房市場的供應不足。房價降,租金漲,說明供給不足才是房價上漲的最根本原因。本來需要買房的人在房產新政的高門檻面前,轉而租房過渡。租房的人多了,而出租的房子沒有增加,租金就上漲了。如果僅僅是投機炒房的人推高了房價,那炒房者因調控新政而退出,就只會影響住房市場的供求關系,而不會影響租房市場的供求關系,房價會下跌,租金不會上漲。
由于房價上漲是供不應求造成的,那就應該增加供給而不是遏制需求,但目前卻是通過提高貸款首付、取消貸款利率優惠,以及限購、限制外地人購房等手段,遏制需求進而遏制漲價。它雖然打擊了投機者、炒房者,但同時也把大量有正當住房需求的潛在購房者推向租房市場,這導致房租上漲,那些無力購房的租房人被誤傷。
在進行房地產調控、遏制房價的過程中,國家承諾要通過大量建保障房的辦法,解決底層居民住房困難的實際問題。但由于興建可以出租的公房和廉租房需要大量資金,還要提供無法收到出讓金的土地,因此,各地政府的建設積極性并不高。政府保障房的曙光照耀到城市大量的低收入群體,恐怕還需時日。
本來要造福百姓的房地產調控,卻讓租房人的利益受損。這其實提出一個非常現實的問題,那就是,一些公共政策在制定過程中的科學化民主化程度都需要提高。每項宏觀經濟政策的出臺,往往牽一發而動全身,所以政策制定者應全面權衡利弊,聽取利益受損人群的呼聲,以避免傷及無辜。(梁發芾)
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