目擊:小產權房“復活”記
西安市是一個城中村比較多的城市,這為小產權房的建設提供了“肥沃的土壤”。占西安房地產銷售市場總量1/5強的小產權房,自今年6月被西安市政府打擊蟄伏了一段時間后,近日又重新露面:不僅供需兩旺,而且價格呈明顯上升趨勢。
今年6月,西安市政府對地處西安市北郊的“小產權房”違法開發項目“學府新苑”進行第五次強制拆除,同時在全市排查在建在售的違法建設項目,全面打擊“小產權房”。然而等這股政府排查的“風頭”過去后,西安小產權房現在又開始重新露面。記者近日在西安進行了暗訪,發現有多處小產權房在火熱銷售,這些小產權房主要集中在城郊和城鄉接合部,規模小到一棟樓,大到幾百畝地,以多層住宅為主。
11月22日,記者在暗訪西安市西郊大興路一家小產權房售樓中心時,售樓小姐告訴記者,他們出售的是附近一個村子的城中村改造房,共三期47棟樓,其中一期已全部賣完,現在正在賣二三期的房子。售樓小樓直言不諱地對記者說,這些樓都是在村子的集體土地上蓋的,沒有產權證,但是價格便宜,最貴的住房每平方米只要2496元,而周圍的房價早就接近4000元。售樓小姐勸記者盡快買,因為西安小產權房的房價近年來也漲得特別快,像這里的房子2005年時每平方米只要1300元,現在沒有2300元根本就拿不下來,而且價格還在呈上漲趨勢。由于價格便宜,現在樓層最好的房子就剩下了一套,根本就不愁賣。售樓小姐說,不要太擔心房產證的問題。她們這個村的村委會主任就是開發商的一個股東,他神通廣大,用三五年時間肯定能為大家辦下房產證。
買房者說:不買小產權房,能買啥?
王峰是西安市一所普通大學剛畢業三年的外地學生,今年他要與女朋友結婚,急需一套住房。記者在西安市一個小產權房小區碰到他時,他手里正拿著一堆小產權房的宣傳單。談起小產權房,王峰是一臉的苦笑。他告訴記者,他剛畢業三年,根本沒多少錢,買個70平方米兩室一廳的房子,西安市好一點的地段都在33萬元以上,加上最簡單的裝修,至少在35萬以上。而小產權房只要20萬元就夠了。
王峰說,他也知道小產權存在房產證、物業管理等諸多的問題,但一想到錢,這些就不是問題了!百I不起商品房,政府又提供不了經濟適用房,我不買小產權房,能買啥?”記者在隨后的調查中發現,像王峰一樣,出于錢的考慮而不得不買小權房的西安房民非常多,高漲的房價使他們不得不冒著一定的風險去買小產權房。據西安市建委房地產開發處調查顯示,目前西安小產權房的主要購買者全是本地的低收入者和工薪階層。他們收入有限,而經濟適用房又短時間內適應不了需求,這使得他們抱著“沒有證,能住就行”的心態購買了小產權房。
這種心態也是西安小產權房能長期供需兩旺的最重要的原因。一些小產權房小區的銷售人員直率地對記者說,他們不愁房子賣不出去,西安市區有400萬多人口,每年新畢業的大學生就有10多萬人,這些人中有大量要買房的。西安沒有多少經濟適用房,商品房價格又在狂漲,小產權房在有大量需求的情況下,不是想限制就限制得了的。
專家:“打而不倒”的原因還是在政府
小產權房在西安已有10年多的歷史,已經在西安房地產市場上形成氣候,它涉及到很多人的切身利益。一堵了之,肯定不行,很多西安市房地產業的人士認為應該正視現實,用疏堵結合的辦法加以解決。
西安市建委房地產開發處處長王超認為,對于小產權房,相關政府部門應齊抓共管,形成合力,對所有在建在售的違法建設項目予以堅決制止。同時,對于已經形成的遺留問題,應該合情合理地加以解決,保證普通老百姓的利益。政府部門還應加大經濟適用住房和廉租住房的建設力度,以緩解低收入人群住房難的問題。
陜西省房地產研究會會長、長安大學城市研究所所長王圣學說,解決小產權房問題,應該根據不同情況進行區別對待,進行依法處理。對于那些沒有列入城中村改造計劃,又沒有提交改造審批方案,并嚴重影響了城市總體發展規劃和城市形象的違法項目,應該給予堅決拆除。而對于那些符合城市總體發展規劃,又可以改善區域環境風貌的已成規模的開發項目,可以考慮在主管部門的監督下補辦相關手續。同時盡快劃定一條時間界限,對超過時間界限以后的違法建設項目予以堅決查處,以防止更多的違法項目冒頭。
專家們在接受記者采訪時都有一個共同的看法,就是政府在“堵”的同時,一定還有“疏”,在某種程度上,“疏”要比“堵”管用得多,也是解決問題的根本方法。西安市小產權房“打而不倒”的原因,就在于西安市從1998年城市住房改革以來,在很長一段時間內忽略了廉租房和經濟適用房的建設,使得老百姓們沒有便宜的房子可以買。以廉租房為例,西安市至今只建了200多套廉租房,而僅住房面積在七平方米以下的住戶就有一萬多戶。如果今后政府能大力興建廉租房和經濟適用房,給一般工薪階層提供足夠多的廉價房源,小產權房就會很快失去市場。(洛濤 石志勇 毛海峰)