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        千呼萬喚的經(jīng)濟適用房為何成了“棄兒”?

        2008年01月07日 09:17 來源:經(jīng)濟參考報 發(fā)表評論

          最近,濟南市民苦盼八年的經(jīng)濟適用房終于完工并開始選房,令人不解的是:在首批選房者中,居然有半數(shù)多最終放棄。這些棄權(quán)者背后的無奈令人深思:經(jīng)濟適用房如何才能真正適應(yīng)市民需要?

          山東省濟南市的經(jīng)濟適用房項目從八年前就開始醞釀,中間歷經(jīng)數(shù)次波折,2007年首期項目終于完工,并順利進入選房階段。令人意想不到的是:在首批204戶選房者中,竟有113戶放棄了選房。沒有經(jīng)濟適用房的時候千呼萬喚、望眼欲穿,而眼看房子就要到手卻主動放棄,這在很多人看來都難以理解:搶還搶不到的房子為啥白白放棄呢?

          貸款難 買不起

          濟南市的首批經(jīng)濟適用房,從價格上看,應(yīng)該是體現(xiàn)出了經(jīng)濟適用房特點。每平方米售價為2242元,而同一公司在周邊開發(fā)的普通商品房對外售價為4400元/平方米。盡管價格已遠遠低于市場價,但因為購房者大都是低收入群體,很多人還是無力支付。

          王繼保是濟南槐蔭區(qū)市民,他家里有86歲的老母親和5歲的兒子,夫妻兩人又沒有正式工作,他的腳還殘疾。“真是沒有錢買啊。”王繼保無奈地說,十幾萬元的房子,就算自己借遍親朋好友也就湊個首付,差不多還要貸10萬元的款,就算每個月只還500元錢,自己也很困難。

          據(jù)了解,絕大多數(shù)購買經(jīng)濟適用房的市民都需要貸款。但很多人遇到了貸款難題。銀行要求申請人從單位開具收入證明,方能辦理貸款。一些下崗、失業(yè)或單位已倒閉、破產(chǎn)的選房者,無法開具收入證明。除了商業(yè)貸款,買經(jīng)濟適用房也可以用公積金貸款,但一些人因沒有單位,公積金未按時、足額交納,沒法貸款。

          據(jù)記者了解,選房者中大約有五成不具備貸款條件。濟南市40歲的下崗女工司世燕說:“按銀行的政策,如果要貸款7萬元,選擇20年期還款,每月要還800元左右,但銀行要求借款人月收入必須在1600元以上。像我哪有那么高的收入?”

          位置偏 住不起

          為降低土地成本,經(jīng)濟適用房選址比較偏遠,濟南市的首批經(jīng)濟適用房項目世紀中華城,位于濟南西部的槐蔭區(qū)段店鎮(zhèn)任莊村附近。西部本來就是濟南市較為落后的地區(qū),各項基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,公用設(shè)施配套還不夠完善。小區(qū)附近就是村莊,到這個小區(qū)還要繞過一座山,從這里騎自行車進入主城區(qū),至少需要40分鐘到一小時,公交車也很少。一些購房戶因為工作或孩子上學(xué)原因,無力承擔(dān)沉重的交通成本。

          “房子還可以,就是太遠了,而且只有一趟81路公交車,不方便啊。”歷下區(qū)一名選房者道出了放棄的原因。家住天橋區(qū)的王先生也選擇了放棄。他表示:“世紀中華城太遠了,住到這里,孩子如果在目前的學(xué)校上學(xué),至少要換乘三次公交車,耗在路上的時間就要一小時,實在不方便。考慮再三,我們還是放棄選房。現(xiàn)在只能等待下一批經(jīng)濟適用房了,聽說下一批房子位置還比較好。”

          記者在采訪中了解到,很多選房戶都抱怨“位置太偏,上班上學(xué)都不方便。”市中區(qū)的李建忠為了看房子,來回在公交車上花了四個小時。他無奈地說:“路太遠了!我現(xiàn)在在解放橋附近打工,即使能買上,每天上下班的時間也太長了。”

          房型差 沒法住

          房型差也是很多選房者放棄的重要原因。槐蔭區(qū)的李長河一家五口人,原來一直租房居住。獲準選房后他很高興,但看房時他卻犯了愁,全部為一室一廳,一家五口怎么安排?同樣,市中區(qū)的劉智毅也放棄了選房,戶型不合適,一家三口不好安排。

          據(jù)了解,世紀中華城建設(shè)之初,曾規(guī)劃了一部分兩室一廳的戶型,面積為80平方米左右。后來,國家規(guī)定經(jīng)適房的建筑面積標準控制在60平方米左右。而他們建設(shè)的60平方米及以下的房源只有一室一廳。

          因為購房家庭人口大都在三口或三口以上,只有一個臥室讓他們難以居住。因而,好多家庭準備對房子進行改造,想多裝修出一個臥室。世紀中華城的工作人員也表示,只要不破壞樓的主體結(jié)構(gòu),這也是允許的。看房時,不少家庭都帶了卷尺等工具,一邊看房,一邊丈量房間的長寬,構(gòu)思自己改造戶型的方案。有的家庭甚至還帶來了懂裝修的朋友當(dāng)“參謀”。但很多家庭感覺難以改造,于是就主動放棄了。

          經(jīng)濟適用房如何既經(jīng)濟又適用?

          據(jù)了解,像濟南這樣中簽戶放棄經(jīng)濟適用房的事情絕非個例,此前在南昌、武漢、大連等城市,都出現(xiàn)過類似的情況。一些專家認為,落實經(jīng)濟適用房政策,絕不僅僅意味著建起低價住房就萬事大吉。作為一種住房保障機制,其運作必須是一套完整的體系。

          山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長李鐵崗認為,經(jīng)濟適用房項目在規(guī)劃之前,就要調(diào)查好項目針對哪些人,他們需要什么樣的住房,并考慮到一些細節(jié),這樣才能真正滿足選房者的要求。

          濟南市社科院經(jīng)濟研究所所長王征認為,目前經(jīng)濟適用房在銀行貸款及公積金政策上還有些滯后。考慮到經(jīng)濟適用房購買者的一些實際情況,銀行貸款政策應(yīng)放寬條件,給予低收入者一定支持。經(jīng)濟適用房的公積金貸款辦法也應(yīng)與普通商品房有所區(qū)別。

          對于經(jīng)濟適用房位置、戶型問題,王征認為,經(jīng)濟適用房政策雖提倡多年,但畢竟剛開始運作,難免有不盡如人意的地方,這有待今后加以磨合完善。濟南市房管局住房保障處王秉剛處長也表示,對于首次經(jīng)適房選房過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在后面的經(jīng)適房開發(fā)中會進行改進。特別是房型和位置都將在今后做出調(diào)整。比如世紀中華城二期工程,就有了兩室的戶型。其他一些經(jīng)濟適用房的選址也更加合理。

          不少專家指出,對于低收入群體而言,經(jīng)濟適用房只是住房保障措施之一。我國目前已建立起針對中低收入群體的多種住房保障機制,廉租房也是行之有效的辦法。一些實在無力購房的群眾,如低保家庭,應(yīng)該多考慮廉租房,而不應(yīng)都擠向經(jīng)濟適用房。(董振國 呂福明)

        編輯:王菲】
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