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        北京出租房征稅規定收效甚微 主動繳稅者不到1成
        2007年03月23日 15:42 來源:工人日報

          繼成都、南京之后,北京也出臺了對個人出租房屋進行征稅的規定,自2月1日起,嚴格按照5%的綜合征收率征稅,其中包括0.5%的個人所得稅、4.5%的其他地方稅種。如今一個多月過去了,據了解,主動繳稅者不到一成。筆者就此進行了相關采訪,在采訪中發現,征稅措施的實施涉及到多方面的利益,征稅的具體可以用一個字來概括:難!

          房屋是否出租難以界定

          “不要自己添麻煩,還多花錢,如果沒收,就不要主動交”,東直門附近的一房主李先生告訴筆者,“如果有人上門兒檢查情況,就說你是房主的親戚!痹诠P者電話采訪的25位房主中,有10人表達了和李先生類似的想法。相當部分房主納稅意識淡薄,當筆者索要發票時,不少房主表示驚訝,“沒聽說過啊”。此外,隱瞞房屋用途、不申報及申報不實的大有人在。這些都使得對個人出租房征稅困難重重,現在在網上發布租房訊息的房主越來越多,極具隱蔽性,對其房屋的界定更是難上加難。

          5%稅款誰來出因房而異

          然而,筆者也發現,仍有相當一部分房主對5%的征稅表示不知情,這個比例大概占到了房主總數的40%,主要集中在離市中心較遠的通州、密云等區縣,三環以內的個人出租房主大都知道此事,但態度不一!叭绻鞫,5%就得由租房人承擔”,阜成門附近的馮先生如是說,他出租的房屋每月800元。家住南三環洋角門附近的張先生有套3500元/月的房屋要出租,他表示愿意支付5%的稅款。

          據業內人士介紹,月租低于3000元的所謂低端民宅,由于廉價或所處地段較好,供不應求,這樣本該由房主繳納的5%的綜合稅,就直接被轉嫁到承租者頭上。正如馮先生所說的,“房子位置好,就算多了5%的稅,價高了點兒,也不愁沒人租!倍伦庠3000元以上的中高價位的個房,市場供給大于需求,多數房主還是愿意為5%的稅收買單的,雖然利潤空間小了,但比起房屋長期空置及高額的賣房稅收,還是獲利的。因此,這5%的綜合稅一般不會攤在承租人頭上。

          中介唯利是圖制造障礙

          筆者也電話采訪了一些房屋出租中介公司,他們大都表示知道征稅之事。其中,有公司表示,若代理的差價高于5%的稅錢,可以為房客買單,但如果差價低于這5%的發票錢,則由房客自己支付。

          在采訪中,幾家中介公司還提出了5.5%的稅率數字,令筆者頗為不解,后了解到這只是他們的營業稅,與5%的出租房綜合稅沒有必然的聯系。這些中介手中的房屋在公安部門并沒有登記備案,所以其只能開具營業稅發票。一些中介公司不鼓勵戶主備案,甚至還幫助房主隱瞞相關信息,使得征稅工作難度加大!叭绻麄淞税福覀兝棉D租或代理租賃賺取的就更少了”,一中介公司的田小姐如是說。

          征稅需多方協作強力執行

          對個人出租房征稅,涉及到綜治辦、外管辦、派出所、街道辦、房管局和地稅局等部門。但在采訪中我們發現這些部門間沒有形成綜合交叉的網,相互協調配合不夠,缺乏切實可操作的措施,對房源的認定存在諸多困難,管理人手不夠,對征稅規定的宣傳不到位。

          其實,去年7月26日,北京市房屋租賃市場管理處就下發了《關于加強房屋租賃登記備案工作的通知》,要求各區縣房管局重視房屋租賃登記備案工作,并要求從事房屋租賃代理的企業必須辦理相關備案手續,但該要求并沒得到強制執行,只有兩成左右的房主主動登記申報,造成國家稅收的大量流失。

          此次對個人出租房征稅的規定出臺一個多月來,收效甚微,業內人士建議,5%的征稅應通過強制備案完成。(周月曦 劉耀剛)

         
        編輯:王菲】
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