從昨天起，被稱為“溫柔一刀”的上海非普通商品住宅轉(zhuǎn)讓征收土地增值稅政策開始正式實施。由于0.5%的稅率不算太高，加上已有1個多月的“緩沖期”，上海二手房市場反應(yīng)相對平靜。

　　交易中心不見“長龍”

　　不少中介人士向記者表示，在上月13日上海地稅局發(fā)布《關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓非普通住房征免土地增值稅有關(guān)問題的通知》后，距離通知正式實施還有1個月的緩沖期，在此期間，可能會形成一個非普通住房的集中交易高峰。不過，與以往每次稅收政策出臺都會在短期內(nèi)造成集中交易現(xiàn)象不同，這次并未見各區(qū)的房地產(chǎn)交易中心內(nèi)排起長龍。

　　在非普通住宅較集中的中心區(qū)域，記者從多家中介機構(gòu)了解到，由于這次的非普通住房轉(zhuǎn)讓土地增值稅政策針對性較強、征收額度較小，所以并未對市場形成太大作用力。“現(xiàn)在的情況是，房東根本不對該政策表示擔(dān)憂，因為目前上海二手房市場以賣方市場為主，即賣方使有返價轉(zhuǎn)嫁的提議，買方也能夠接受。”上海中原地產(chǎn)靜安區(qū)總監(jiān)趙家春向記者表示。

　　上海中原地產(chǎn)研究咨詢部總監(jiān)陳寧也認為，上海選擇此時出臺新規(guī)，是為了在今年這個“調(diào)控執(zhí)行年”以及上海樓市再度升溫的情況下，進一步落實國家政策。但是從市場影響來看，基于針對的只是非普通住房，且稅率較低，所能造成的影響還是有限的。

　　交易雙方最高稅費11.05%

　　易居臣信市場研究中心分析師耿潔玉則表示，雖然在近幾個月有央行加息、非普通住宅轉(zhuǎn)讓土地增值稅等調(diào)控措施，但由于政策相對溫和，因此對于上海二手房市場的影響甚微。反倒是，搭著5月樓市走勢良好的“順風(fēng)車”，6月上海諸多板塊的二手房交易都出現(xiàn)了不同程度“量升價漲”的局面。不過，耿潔玉也指出，隨著近期發(fā)布的CPI指數(shù)再次偏高，加息預(yù)期不斷浮現(xiàn)，在回暖的背后，樓市也越來越趨于敏感。

　　根據(jù)上海的《關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓非普通住房征免土地增值稅有關(guān)問題的通知》，從7月15日起，個人轉(zhuǎn)讓非普通住房，既沒有評估價格，又不能提供購房發(fā)票的，稅務(wù)機關(guān)可實行核定征收土地增值稅辦法。執(zhí)行標準是：凡居住未滿3年的，按轉(zhuǎn)讓收入的0.5%核定征收；居住滿3年未滿5年的，減半征收；居住滿5年的，免征土地增值稅；對個人轉(zhuǎn)讓普通住房則仍暫免征收土地增值稅。

　　事實上，上海已從2005年6月1日起，對花園洋房和獨棟別墅這兩類非普通住房的轉(zhuǎn)讓先行開征土地增值稅，這次則是將征收范圍擴大。如按核定征收稅率計算，目前上海五年內(nèi)的非普通住宅交易雙方，所需繳納的最高稅收主要包括，房價3%的契稅、5.55%的營業(yè)稅、2%的個人所得稅和0.5%的土地增值稅，總稅率高達11.05%，還不包括印花稅、各種手續(xù)費、各1%的中介傭金等。(李和裕 唐文祺)