在年初時，2007年被業(yè)界定位為調(diào)控落實年，普遍認為2006年出臺的一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，將在這一年中貫徹落實，并逐步顯現(xiàn)出效果，房價漲幅將放緩。
然而讓人意想不到的是，這一年里房價卻像脫韁的野馬一路飛奔，到了年中，各大城市徹夜排隊買房的現(xiàn)象成了新聞的焦點。直至10月，央行出臺針對投資性購房的信貸新政，部分城市才開始出現(xiàn)交易量下滑現(xiàn)象。臨近年底，則是觀望情緒遍及全國。
目前高房價的走勢如何？到底是調(diào)控政策開始見效，還是房價已經(jīng)見頂？或者眼下的一切只是飛漲過程中的一個小插曲呢？
現(xiàn)象：觀望氛圍越來越濃
“聽說房價要降了，我想再等一段時間就可以買房了。”省直某單位的公務員小朱告訴記者，“一直在為結(jié)婚沒房子發(fā)愁，現(xiàn)在總算有點希望了。”小朱說，公務員的收入在石家莊也算不錯，不過房價漲得更猛，他剛參加工作的時候，一個人的月收入抵不過1平方米房價，現(xiàn)在小夫妻倆的收入也不是1平方米房子的對手。
“聽說深圳已經(jīng)降了40%，北京、上海、廣州等大城市也在降，石家莊的房價這么高，也該下降了吧。”市民老王說報紙上是這么寫了。其實據(jù)筆者了解，那篇報道只是說“有專家預計深圳房價將下降40%”，很多市民卻把這樣的預言，當成了既成事實。由此也可看出，普通市民盼“降”心切。
幾年來房價持續(xù)高漲，特別是2006年秋天起，石家莊的房價上漲速度更快了。到今年三四月間，省會的房價普遍比去年同期上漲30%以上。而這只是一個開始，在接下來的半年時間里，房價的加速上漲已不是新聞，相當一部分樓盤的價格上漲了50%—80%。如某著名樓盤，去年3月一期開盤均價為3500元/平方米，今年4月二期開盤提高到4500元/平方米，到今年11月該樓盤價格已經(jīng)飆升至6500元/平方米。
“近期的樓市可以用有價無市來形容，不再像以前那樣，一開盤就遭購房者的排隊瘋搶。”香港太平洋國際集團投資顧問有限公司首席執(zhí)行官賈臥龍表示，第二套房貸政策的出臺對新房市場沖擊很大，尤其是房貸利率上調(diào)對購房者影響最大。
爭辯：房價向上還是向下
就在人們齊聲“喊跌”的時候，省會一樓盤開盤爆出3小時售出近90%的成績，而且成交均價達到7000元/平方米。一方面，這樣的消息受到市民質(zhì)疑，“那么高的價格，能有多少人買得起，開發(fā)商是在騙人”；另一方面，也說明房地產(chǎn)市場還遠沒有達到可以樂觀的地步。
在省內(nèi)一直占據(jù)房價制高點的唐山市，市民們似乎相對理性。“房價要降可不容易。”唐山市民杜先生說，“去年唐山的房價達到五六千元時，大家就以為差不多到頂了，可現(xiàn)在主流樓盤的房價都到七八千了。這么高的房價根本與市民收入水平無關(guān)。”
“目前高價房的購買者以二次置業(yè)甚至多次置業(yè)人群為主，購房目的也是投資、自住兼顧。”業(yè)內(nèi)專家指出，住房作為消費品時，其價格上限取決于自住購買者的收入水平；但當住房作為投資品時，住房價格上限就不再取決于購買者收入水平了，而是取決于投資收益，包括增值收益和租金收益；而當住房作為投機品時，住房的價格則只取決于增值收益。
專家指出，在目前經(jīng)濟適用房建設占住宅投資開發(fā)比重不足5%，而且現(xiàn)有財稅措施對市場中的“炒房”行為沒有足夠威懾力的情況下，房地產(chǎn)市場難免會淪為投機、投資力量占主導地位的投機、投資品市場。這時，居住性需求很難有發(fā)言權(quán)。
政策：廉租住房應保盡保
今年以來，面對飛漲的房價，政府將調(diào)控切入點更多地放在低收入者的住房保障上。8月《國務院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》公布，11月底建設部等部門相繼發(fā)布《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟適用住房管理辦法》，這些政策進一步完善了對低收入住房困難家庭的住房保障。
在這方面，我省走在了全國的前列。4月底省政府就出臺了《關(guān)于完善和落實城市住房保障制度切實解決低收入家庭住房問題的若干意見》，提出從2008年起，廉租住房制度保障范圍將由原來只限于享受最低生活保障的住房困難家庭，擴大為“享受最低生活保障或家庭年收入在當?shù)厣夏甓燃彝ト司芍涫杖氲?.5倍以下”。據(jù)估計，此一項可使享受保障的人數(shù)增加至少一倍。
另據(jù)省建設廳統(tǒng)計，今年1至10月底，我省共為27538戶人均住房建筑面積15平方米以下的城市低保家庭提供了住房保障，占應保障戶數(shù)的94.9%。其中為19906戶發(fā)放租賃住房補貼1548.6萬元，為56戶配租住房56套，為7576戶核減租金155.4萬元。目前，我省各市、縣均初步建立了廉租住房保障制度，對符合條件的城市低保家庭基本實現(xiàn)了應保盡保。
焦點：中間階層如何買房
在國家對低收入群體住房保障工作不斷加強的時候，同樣受高房價煎熬的中等收入群體的住房問題，日益成了社會關(guān)注的焦點。
《中國青年報》8月做的一個調(diào)查顯示，69.7%的人認為，低收入群體的住房需求是政府最該著力解決的問題，但還有59.8%的人認為，高房價影響最大的是中等收入群體——一方面，中等收入群體同樣難以承受高房價；另一方面，政府保障性住房政策尚無法顧及到這個群體。
而今年以來國家出臺的一系列住房保障政策在擴大廉租住房保障范圍的同時，縮小了經(jīng)濟適用住房的保障范圍，經(jīng)濟適用住房從原來面向中低收入群體變?yōu)槊嫦虻褪杖肴后w。
從9月我省進行的最低收入和低收入家庭住房情況調(diào)查摸底看，列入廉租住房和經(jīng)濟適用住房保障范圍的條件為：家庭人均年收入在當?shù)厣夏甓热司芍涫杖?.8倍以下。據(jù)此，石家莊市近日確定了市區(qū)2008年廉租住房制度保障對象收入標準和經(jīng)濟適用住房供應對象收入標準，為年家庭人均可支配收入9196元(含)以下。而石家莊目前的房價普遍達到了每平方米4000元以上。
在虛高的房價下，相當部分中等收入者買不起普通商品房。業(yè)內(nèi)人士認為，要解決這個問題，一是政府必須切實采取有力措施把房價降下來；二是把中等收入階層也納入住房保障范圍，讓他們獲得購買經(jīng)濟適用房的資格。
如何讓中等收入群體買得起房，將會是明年房地產(chǎn)政策調(diào)控最值得關(guān)注的地方。（張義杰 賈力銘）
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