盡管央行半個(gè)月前就出臺(tái)了第二套房貸細(xì)則，不過各家銀行似乎并不著急。眼看離明年1月1日沒幾天了，到時(shí)候銀行該如何確定第二套房標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　記者昨天從南京各大銀行了解到，目前工行、農(nóng)行、交行等絕大多數(shù)銀行并沒有接到總行下發(fā)的詳細(xì)規(guī)定，而他們也表示，“第二套房貸”細(xì)則要在南京落實(shí)，至少還存在五大疑難。如果本周內(nèi)央行或建設(shè)部沒有新的說(shuō)明出臺(tái)，那么這項(xiàng)政策很難在明年初執(zhí)行。

　　第一難：

　　誰(shuí)知道買房人是否已婚

　　記者了解到，近日央行出臺(tái)了第二套房貸細(xì)則后，江蘇省銀監(jiān)會(huì)就曾召集各大銀行討論，大家一致發(fā)現(xiàn)了若干難以界定的問題。

　　首先，央行細(xì)則第一條就明確：第二套房貸“以家庭為單位”來(lái)判定，但是南京各個(gè)區(qū)的民政部門是不聯(lián)網(wǎng)的，因此客戶要拿結(jié)婚證來(lái)證明自己結(jié)婚很容易，但客戶如果要謊稱自己沒結(jié)婚，那銀行想核查卻很難。

　　江蘇一家國(guó)有銀行房貸部工作人員告訴記者，單位和街道開的單身證明并沒有法律效力。而各區(qū)民政局只能開出“該客戶在該區(qū)沒有結(jié)婚登記”的證明，要在外地登記結(jié)婚的就更查不到了。戶口簿上反映的婚姻狀況往往是滯后的，也不準(zhǔn)。

　　“所以我們現(xiàn)在只能讓客戶自己寫個(gè)說(shuō)明。”這位銀行業(yè)內(nèi)人士表示，一旦其隱瞞真實(shí)情況，客戶將承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二難：

　　一家有幾套房查不出來(lái)

　　還有一家銀行表示，按照央行細(xì)則，如果客戶想以“人均住房面積小于當(dāng)?shù)仄骄�水平”為理由，要求享受首套房的下浮�?yōu)惠利率，就必須自己去房產(chǎn)部門開證明，否則銀行就按第二套房對(duì)待。問題是，銀行沒有時(shí)間和精力逐個(gè)去房產(chǎn)部門查。

　　現(xiàn)在還有一周時(shí)間，南京房產(chǎn)部門打算怎么開這個(gè)證明呢？記者昨天聯(lián)系了房產(chǎn)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，回答是：“我們真還沒有考慮這個(gè)事，出證明是要負(fù)責(zé)任的，沒弄清楚，房產(chǎn)部門不會(huì)亂開。”

　　為什么會(huì)這樣？記者了解到，因?yàn)榫退闶鞘蟹慨a(chǎn)局想要弄清一家人家究竟有幾套房，也不容易。因?yàn)槟壳敖�南八區(qū)和江北、江寧的房產(chǎn)登記系統(tǒng)都不聯(lián)網(wǎng)，一家人要是在主城一套、江北一套，市房產(chǎn)局只能查到主城的一套，而江北的房產(chǎn)局也只能查到江北的那套。

　　第三難：

　　人均住房面積怎么算

　　就算能弄清一家人一共有多少面積的房子，但怎么看其是否超過地方平均水平呢？央行要求按計(jì)部門按上年數(shù)據(jù)來(lái)確定地方人均住房面積，昨天南京市房管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)部門最新的聯(lián)合調(diào)查是南京人均住房建筑面積達(dá)到32.21平方米，其中11個(gè)區(qū)為31.78平方米/人，兩縣(高淳、溧水)為43.53平方米。但銀行卻很疑惑：究竟是全市劃一條線32.21m2/人，還是按11區(qū)和2縣來(lái)分別劃，或者主城歸主城，三區(qū)二縣再分別劃呢？畢竟它們之間的差別還是挺大的。

　　第四難：

　　家庭人口該如何界定

　　在計(jì)算家庭人均住房面積時(shí)，家庭人口怎么界定也是難題之一。有市民就向記者抱怨，自己一家三口和父母一起住在120m2的房子里，人均才24m2，但父母因?yàn)槭峭馐袃?nèi)退人員，戶口一時(shí)轉(zhuǎn)不過來(lái)，如果只按戶口本上的“一家三口”算，人均面積就達(dá)到了40m2，肯定“超標(biāo)”了。實(shí)際上自己居住并不寬敞，這不公平。但如果把實(shí)際居住人口都納入計(jì)算，那父母在外地的房子怎么算又是個(gè)問題。

　　第五難：

　　公積金貸款信息怎么查

　　本次央行明確二套房貸應(yīng)包括純公積金貸款，但目前南京銀行卻抱怨：公積金貸款的信息尚未納入央行個(gè)人征信系統(tǒng)，銀行除非一筆筆到公積金管理中心去查，否則是看不到的，而這樣做人力投入吃不消。

　　“我們只要在個(gè)人征信系統(tǒng)中查詢了，而且沒發(fā)現(xiàn)有公積金貸款，那么我們?nèi)匀灰曌鞯谝惶追�。”南京一家銀行表示，現(xiàn)在他們只能這樣辦。(王海燕 孫潔)