“低收入家庭：廉租房＋經濟適用房；中等收入家庭：限價房＋經濟租用房；高收入家庭：市場。”近日，建設部副部長姜偉新表示，在著力解決低收入家庭住房困難的同時，要把幫助中等收入家庭解決住房問題作為一項重要任務。

　　商品房的價格無力承擔，經濟適用房的條件又不可能滿足，被稱為“社會夾心層”的中等收入人群只能“望房興嘆”。建設部最近的表態對他們來說，無疑是個好消息。

　　中等收入群體何時才能買到房？近日，中國青年報社會調查中心和騰訊網聯合開展的一項有5025人參加的調查顯示，只有7.8%的人認為，按照目前房價的上漲速度，中等收入人群5年之內能買得起房；24.9%的人把預期目標定在10年之內；29.1%的人把買房計劃推遲到“20年之內”；還有37.1%的人選擇了“一輩子都買不起”。

　　另一項數據顯示，61.9%的公眾熱切期待，將中等收入家庭納入政府住房保障的政策范圍之內。調查發現，中等收入人群住房困難的最主要原因是，“商品房房價太高，無力購買”，占82.3%；其次是“住房保障人群的門檻過高，自己未被劃入這個范圍”，占45.3%。

　　2月18日，備受矚目的北京市限價房購買和管理相關政策試行辦法公布，征求意見稿中規定，三口之家的北京市民購買限價房，家庭年收入不得超過8.8萬元，申請人須具有本地戶口，單身申請人年齡須在30歲以上。

　　新政策一出臺，就引起社會強烈反響。從調查看出，公眾對北京市新的限價房政策多有不滿。34.6%的人認為這一標準過低，還是將多數中等收入人群擋在了限價房之外；31.6%的人認為，“將外來人口和青年人排除在外，不合理。”

　　人們關注的焦點集中在，限價房能否填補經濟適用房和商品房之間的斷層，能否將急缺住房的中等收入家庭“全面覆蓋”？

　　根據2006年統計年鑒，2005年北京市居民家庭現金收入每人每年17818元，一個中等收入的三口之家的年收入約為5.3萬元，低于新政策設置的8.8萬元的收入門檻。北京鏈家房地產經紀公司副總經理金育松說，“從數字上看，這次的限價房政策，中等收入人群應該都涵蓋進去了，覆蓋面還是比較廣的。”

　　“畫餅充饑！”社科院金融研究所金融發展與金融制度室主任易憲容對此持不同看法。他表示，2008年政府計劃為限價房和經濟適用房花費1530億元，2007年住房銷售總額是27000億元，只占房屋需求的5%~6%。“80%以上的中低收入居民去競爭20%的保障性住房，可能解決嗎？”

　　民眾對新限價房政策的態度也有明顯分歧。28.4%的人認為限價房新政“比較合理”；34.6%的人認為“不太合理”。有人質疑，中等收入的標準是怎樣制訂出來的？在不同城市，這一標準圈定的人群可能會有明顯差異。

　　調查中，27.5%的人認為中等收入人群的家庭年收入應該在3~6萬元的范圍內，24.7%的人選擇了6~10萬元標準，15.0%的人支持10~20萬元，另有18.8%的人認為應該根據城市規模和區域來劃分。

　　獲選率最高的家庭年收入“3~6萬元”的標準，和北京市統計局公布的數字比較一致。據資料顯示，北京市去年限價房的價格在4800元~7300元／平方米之間，平均每平方米的價格要高出經濟適用房2500元左右。也就是說，一套70平方米的限價房約為30~50萬元，相當于“3~6萬元”年收入家庭10年的全部收入，顯然是一個不小的負擔。

　　北京市商品房售價和限價房價格的差距仍在拉大，這也是影響公眾態度的原因之一。

　　2007年四季度北京房展上，樓盤成交均價已高達1萬元／平方米以上，展會首日二手房意向成交均價也突破9000元／平方米。由此看來，最高售價7300元的限價房必然是中低收入人群熱切關注的房源。

　　調查顯示，公眾票選出來的保障中等收入人群住房的措施分別是“增加限價房的數量(59.2%)”、“降低經濟適用房的門檻(49.7%)”和“降低限價房的門檻(45.5%)”。

　　“保障性住房應該分為幾個體系，廉租房，經濟適用房，然后才是限價房，最后是商品房。”金育松對解決中等收入人群的住房問題有不同看法。他說，真正無房可住的弱勢群體可以在廉租房和經濟適用房兩個方面尋求政府保障。中等收入的家庭，努力一下還是可以在市場中購買商品房的。

　　金育松認為，“有房可住”和“買房來住”是兩個不同概念。占人口80%的中等收入人群是一個龐大群體，如果都堅持買房住，那么任何一種住房政策都沒法滿足。

　　與上述的觀點不同的是，調查中，公眾選出的最應優先保障住房的群體是中低收入人群，其次應該優先保障住房的中等收入人群，這個結果有些讓人出乎意料，列第三位的才是低收入人群。這也從一個側面反映出，中等收入人群的數量眾多、對住房保障的要求相當迫切。（成梅 黃沖）