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        上海房貸"倒按揭"漸受關注 實行還存眾多爭議

        2008年07月10日 13:50 來源:解放日報 發表評論

          隨著上海老齡化程度越來越高,住房“倒按揭”越來越引起社會各方的關注。“倒按揭”這個“舶來品”在國人的頭腦中越來越清晰,它的實施漸行漸近……

          “倒按揭”從后臺走向前臺

          “倒按揭”又稱“反向住房抵押貸款”,即指房屋產權擁有者將房子抵押給銀行或保險公司等金融機構,金融機構綜合評估房產擁有者的年齡、生命期望值、房產現有價值和預計人去世時的房產價值等因素,然后每月支付房產擁有者一筆固定的資金。期間房產擁有者繼續獲得居住權,直至其去世。最后,金融機構將其房產出售,所得房款用于抵消房產擁有者在抵押期間所得到的資金。有的國家還規定,若過后房產升值了,多余資金則歸還房產擁有者家屬。

          “倒按揭”方式最早起源于荷蘭,至今已有20年余歷史。由于此種方式主要用于擁有房產的老人,又稱“以房養老”模式。隨著我國進入老齡化時代,“以房養老”越來越成為社會一大熱點,不少金融機構和開發商躍躍欲試。

          2003年,國內一家知名房地產開發集團率先提出實施“倒按揭”模式,呼吁盡早將國外的“以房養老”模式引入國內。

          2006年2月,上海綠地集團在推銷“21世紀城孝賢坊”樓盤時推出一個被稱為“忠孝兩全”的“以房養老”模式,該模式從某角度說類似于住房“倒按揭”。

          2006年3月,上海市人大代表在人代會上呼吁對老年人開展“以房養老”的嘗試,此舉引起上海市公積金管理中心的注意。該中心政策法規處表示,將同其他有關部門開展研究,爭取盡快制定一個初步構想。

          2007年10月,上述國內知名房地產開發集團擬定一份“以房養老”的“倒按揭”方案,該方案很快就通過相關部門的審批。據了解,實施“倒按揭”的具體操作單位則是一家國內的人壽保險公司。

          2008年4月,上海市民政局和市老齡辦聯合召開一次關于如何開展“以房養老”的新聞發布會,表示上海已對“倒按揭”這一“不靠子女靠房子”的新型養老模式予以較大的關注,目前已經進入正式研究階段。該新聞發布會上披露如下信息:

          我國80歲以上高齡人口正在以每年100萬的速度遞增,老齡化速度在世界上名列前茅。上海是國內第一個步入老齡化的城市,老齡化比例超過13.4%,位居國內之首。預計到2025年,這一比例將超過30%。

          為“倒按揭”算一筆賬

          不少專業人士認為,“以房養老”作為一項新興事物能大大提高老年人的現實生活水準。如果在金融創新方面能有所作為的話,“倒按揭”完全可以在國內迅速推廣。

          一位保險公司人士說,國內保險業通過短短15年時間,今天已發展到保險覆蓋生、老、病、死、殘等各個領域,唯一空白的就是“倒按揭”。目前國內養老保障體系主要由三部分組成,即社保、商業保險和企業年金。其中社保只能保障市民平均生活水平,商業保險比較適合年輕人和生活較富裕的人,而企業年金只有少數企業才能享受。如果通過“倒按揭”方式將老年人擁有的資產通過配置變成其生活資源之一,則彌補了國內保險體系的一大缺口。目前很多“空巢”老人生活水平低下,實施“倒按揭”一定程度上也能提升其生活水準。

          有人替一位63歲老人算了一筆賬:該老婦居住的房子目前市價為80萬元,按上海女性平均期望壽命82周歲的話,老人理論上預期壽命為19年。19年以后該住房和土地增值估計約40萬元,算去那時房屋折損30萬元,房價總價約90萬元。除去房價評估費、稅費等費用,金融機構可按照房價的70%支付老人一筆資金。按月度計算老人每月可獲生活費約為2700元,加上自己低保金約350元(2008年8月后執行),老人每月可有3000多元現金可自行支配。盡管只是一個粗略算法,但老人的實際生活水平確實是提高了。

          實施“倒按揭”并非一帆風順

          盡管“倒按揭”日漸深入人心,其優點也是十分明顯的。但是,若要真正實行并非易事,至少目前人們還存在不小的爭議。

          爭議一:社會反應不一

          目前不少老年人對“倒按揭”還不甚了解,更談不上“以身試法”。市公積金管理中心近日透露,2007年前曾經開展過一次“以房養老”的試點調查。當時連續向許多老人寫信征詢意見,結果不足10個老人回了信,而愿意報名者更是寥寥無幾。據傳,市公積金管理中心不久在幾個報名老人中選出一戶進行試點,以后的情況不得而知。

          作為當今時勢下的老年人有著不少疑慮和擔心,其中不乏對此種模式不了解,也有的擔心同子女產生不必要的糾葛。更有的表示把房子抵押掉還要好好算計一下,不少人抱有“千算萬算算不過專業金融機構”、最終可能吃虧的思想。正因為社會對此反應冷淡,致使有關部門和機構遲遲下不了推出實施方案的決心。

            爭議二:子女無法接受

          眼下國內人士認為,此舉有悖于傳統的倫理親情道德觀念。一位社會學教授說,歐美人家庭視“倒按揭”為正常現象,但中國不行。這里的父母對子女的愛是無止境的,造成下一輩要求上一輩越來越多的單向支持。不少老年人或許會想,一旦房產抵押掉了,那么家庭的親情也有可能被“抵押”掉了。一方面老年人在感情上無法接受,另一方面子女們更無法接受。因為,許多年輕人買不起房子,期望通過繼承父母的房產權獲得房子。“倒按揭”必然剝奪子女的這一房產繼承權利,可能更加深獨生子女背景下“空巢”老人的困境,最終遭受損害的還是老年人自己。

          爭議三:存在多種風險

          一位銀行業人士說,作為金融機構一般不太愿意推出“倒按揭”項目,其中隱藏諸多風險。

          正常的房地產按揭是銀行用存在風險的房產(價值隨市場發生變化)換來穩定的現金流,而“倒按揭”則是銀行用穩定的現金流換取風險較大的房產。而且操作“倒按揭”手續十分復雜,其中涉及到房地產評估、利率的不穩定、人的壽命預期、房價波動造成抵押資產的變化、國內外經濟形勢變動等許多難題。一旦出現不穩定狀況就有可能發生違約現象,到時金融機構很難收場。

          金融機構還有一大心理障礙,即目前國內的土地使用權體制。我國目前住宅土地使用權期限70年,如果購房者花二三十年時間還清房貸,等到退休后再申請“倒按揭”,那金融機構對房地產所擁有的年限權益已所剩無幾。另外,一旦房子需要拆遷,那“倒按揭”豈非成為無本之木了嗎?如果對上述政策和變化沒有明確規定,金融機構會有積極性嗎?

          “倒按揭”技術方面同樣面臨一些“瓶頸”制約:“倒按揭”目前實行的是“聯體保險”,必須同時計算夫妻兩人的預期壽命。對于這種不可靠的“預測”,其技術難度之大可想而知。

          該銀行人士認為,歐美國家之所以流行“倒按揭”,這同那里實行高額的遺產稅有很大關系,這可以使老人在“以房養老”還是“留下房子”兩者之間較容易地作出選擇。以美國為例,子女要繼承包括房產在內的遺產須繳納60-80%的遺產稅,這就使許多老年人從經濟角度選擇將房產“倒按揭”,子女對此也少有異議。因此,目前國內還缺少實施“倒按揭”的生存土壤。(葛頌茂)

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