建設部部長汪光燾日前表示,當前,仍有一些地區對經濟適用住房管理不到位,供應對象、面積標準不明確,審查不嚴格。今年,建設部將全力改進規范經濟適用住房制度,主要供應低收入家庭,完善購房人退出機制。
在10多年的發展歷程中,經濟適用房制度在推進住房制度改革、改善住房供應結構、平抑住房價格、完善住房保障體系、解決中低收入家庭住房困難等方面發揮了重要作用。據不完全統計,近年來,我國經濟適用住房(含單位集資合作建房)累計竣工面積約10億平方米以上,解決了約1500萬戶中低收入家庭的住房問題。
據建設部有關負責人介紹,目前,在經濟適用房的建設和監管過程中還存在很多問題,主要表現在:部分地方政府認識不到位,片面強調房地產市場發展對當地經濟增長的帶動作用,片面強調通過市場手段來解決住房問題,對落實經濟適用住房政策、履行住房保障職能重視不夠;經濟適用住房供應量明顯不足;部分地區經濟適用住房管理不到位,沒有明確界定購買對象、審查把關不嚴,使有限的資源不能落實到應享受政策的住房困難家庭,經濟適用住房的保障性質未能得到充分體現。
此外,目前多數地方經濟適用住房只售不租,還不能滿足一些困難家庭的需要。建設部有關負責人說,經濟適用房應該走“租售并舉”的道路,現在之所以做得不好,主要是因為缺乏配套政策和長期的融資渠道。“商業銀行貸款都是短期貸款,如果租賃,開發商得不到任何稅費優惠。而賣的話,很快能收回投資,市場又很好。”
下一步,建設部將會同有關部門,繼續規范發展經濟適用住房建設,有步驟地解決低收入家庭住房問題。工作的重點包括:嚴格實施供應對象申請審查制度、嚴格執行建設標準、嚴格規范銷售管理、嚴格上市交易管理、嚴格集資合作建房管理。
經濟適用房實現方式的改革也已提上了議事日程。有關部門將探索開展低收入家庭住房保障貨幣化試點工作,合理確定房租補貼方式,統籌解決各類低收入人群的基本居住需要。據了解,如何讓住房公積金惠及更多中低收入家庭,相關部門也已開始商討政策。(王煒)