根據北京市國土局日前發布的《北京市“十一五”時期土地資源保護與開發利用規劃》,北京將加大普通商品住房用地供應,嚴控高檔公寓和市場過剩物業用地供應。在用地方面,北京將采用“東引西控”的開發模式,西部開發將受到限制。
城市土地開發將“東引西控”
根據《規劃》,2020年,北京建設用地將控制在3800平方公里。據此,到2010年,建設用地總規模將為3500平方公里。
對于市民關心的中心城的土地利用問題,市國土局規劃處相關負責人稱,本市中心城的開發與建設要從“外延擴展”向“內部結構優化”調整。其中,要嚴格控制二環以內的中心城中心地區的建設規模;針對中心城城鄉結合部地區,要實施“東引西控,內隔外疏”的空間引導戰略,西部山區和水源保護區內應嚴格控制開發強度,特別是淺山地區。
該負責人強調說:“西部地區是本市重要的生態屏障,1萬平方公里山地對我們來說非常寶貴,相當于北京的后花園。一旦破壞,我們想種樹都沒地方了。”
軌道交通沿線地價不會高漲
《規劃》中明確,北京將改變城市開發模式,以軌道交通為先導,強化一級土地開發。
采用這一模式是否會造成軌道交通周邊地價上漲?北京市國土局表示,近期的調查顯示,目前的軌道交通周邊地價確有一定幅度的上漲。這主要是受全市整體地價上漲的影響以及基礎設施、公共交通條件改善的帶動。但這并不意味著軌道交通周邊地價一定會大幅度上漲。
隨著國家宏觀調控政策的貫徹落實,將采取包括“政府土地儲備、優先安排政府保障用房”在內的一系列合理調控手段,抑制地價大幅度上漲,不會對土地市場產生大的影響。
新城工業投資高于6000萬元/公頃
市國土局負責人介紹,通州、順義、亦莊三個重點新城的土地利用,大力推進以公共交通、特別是軌道交通為導向的城市發展和土地開發模式,重點控制軌道交通節點周邊用地的使用,推進土地一級開發。規劃期內,三個重點新城工業項目的用地投資強度原則上不低于6000萬元/公頃。
通州新城應積極引導發展行政辦公、商務金融、文化等功能,主要向東、向南發展。亦莊新城在北京經濟技術開發區的基礎上,將繼續向東南發展。(蔣彥鑫)