就在國內關于重慶購房退稅爭議不斷的時候,經濟危機中心的美國于2月5日(華盛頓當地時間2月4日)率先通過了一項金額為190億美元的購房退稅決議。
據外媒報道,該方案將為購房者提供最多1.5萬美元的退稅,以刺激疲軟的房地產市場。據悉,原有的退稅法案只針對首次購房者,提供最多7500美元的退稅。新法案則規定,現有買房者都可享受房價10%的退稅,最多可達1.5萬美元。
分析人士認為,盡管美國民主黨和共和黨在9000億美元的經濟刺激計劃方案上尚存巨大差異,但目前他們似乎在一個問題上達成共識:要挽美國經濟于不倒,必須先救房地產市場。
經濟新政難產
奧巴馬上臺的首要任務無疑是拯救風雨飄搖中的美國經濟,此番經濟刺激計劃也被視為其經濟新政中最重要的一環。在奧巴馬的強力敦促和民主黨的支持下,眾議院日前通過了一項總額高達8190億美元的經濟刺激方案,白宮對該議案順利通過參議院表決寄予厚望。但在參議院會議之前,共和黨人就揚言如不全面修改條款,不會讓該方案順利過關。
而在近日的表決中,先期通過的購車退稅等議案,也使該方案的金額飆升至9000億美元,成為有史以來最大的經濟救援計劃。
該計劃在參議院爭議的焦點主要集中在投資或減稅上。新政的核心內容是撥款5000多億美元,通過大規模基礎設施建設和對新能源等領域的投資,創造工作崗位并刺激經濟復蘇。共和黨人懷疑此舉能否在刺激經濟方面取得明顯的效果,他們認為最有效的途徑應該是減稅,通過鼓勵私有投資來提振經濟。
此外,大規模經濟刺激計劃帶來的財政赤字也使共和黨人心存疑慮。此前,布什政府已相繼通過1680億美元的經濟刺激方案和7000億美元的金融救援方案,但這些巨額資金的投入未能拯救美國經濟,相反加大了財政赤字的規模,從而引發民眾的廣泛批評。
共和黨人一直聲稱,現有經濟刺激計劃算上利息,將達到驚人的1.2萬億美元,使財政不堪重負。他們表示,若不剔除不必要的開支,集中減稅措施和協助業主避免斷供,方案將以失敗收場。
就在美國國會兩黨爭論不休之際,不斷披露的經濟數據則愈發加重了各方對美國經濟不斷惡化的擔憂。
美國勞工部近日公布的數據顯示,截至1月31日當周首次申請失業救濟人數增加35000人,達到626000人,是1982年10月衰退以來的最高水平。美國經濟去年第四季度按年率計算下降3.8%,創1982年以來最大單季降幅。國際貨幣基金組織則預測說,今年美國國內生產總值將下降1.6%。
美聯儲董事之一圣路易斯聯邦儲備銀行行長James Bullard 2月5日表示,“美國經濟處于嚴重衰退之中,除非美國經濟在未來幾個月中反彈,否則當前的經濟危機很可能步1982年經濟下滑的后塵。”
奧巴馬更是表示,面對整體經濟下滑、失業率不斷上升的局面,經濟刺激法案獲得通過刻不容緩,美國無法承受任何拖延。
房市更大刺激可期
就在參議院通過購房退稅后,美國輿論普遍認為,由于共和黨一直想在奧巴馬的經濟刺激計劃中爭取更大發言權,因此這項決議的通過可說是該黨的一大“勝利”,也顯示出兩黨在拯救美國低迷的房地產市場上取得一定的共識。
2月2日,美國商務部公布,由于住房市場持續萎縮,去年12月美國建筑開支下滑了1.4%,降幅高于預期。至此,該數據已經連續3個月下滑。2008年此項開支下降了27.2%,是1993年以來的最大年度降幅。
美國房地產數據服務機構Zilow近日發布的報告更是顯示,2008年美國房市價值縮水3.3萬億美元,1/6的屋主的負債額已超出房屋價值。該報告指出:“經濟不安全感、住宅查封及放款標準趨嚴,都讓市場持續低迷。”
但美國國會兩黨開出的藥方并不一樣。參議院中的共和黨人堅持再次減稅,并發放高達3000億美元的國家按揭補貼以吸引購房人,重啟房市,并逐漸抬高房屋銷售價格。而民主黨人和白宮則小氣得多,他們只愿提供500億美元,幫助那些可能會因付不起“月供”而即將失去住房的美國中下等家庭。
此前,奧巴馬承諾將把降低按揭成本作為即將推出的金融援救計劃的一部分。
坐美聯儲第二把交椅的副主席唐納德·科恩近日表示,支持使用政府救助資金來減少按揭贖回權喪失的情況。
他在一份國會陳詞中說:“原本可被阻止的贖回權喪失狀況將不僅損害到貸款人自身及所屬社區,而且還將通過對房地產市場的影響,傷害到更廣闊的實體經濟和金融系統。”
新任財政部長蓋特納在其受職聽證中指出,幫助房屋擁有者將成為下一階段金融救助計劃中的必要部分。
奧巴馬政府預算負責人Peter Orszag在參議院審核前向民主黨議員發出呼吁,希望在白宮未來幾日公布一項綜合性的住房市場救助計劃前,民主黨議員不要將任何重大的住房新條款納入經濟刺激方案。
“從目前美國的危機程度和困難來看,新政顯然是不夠的,因為從現在的情況來看,金融市場還會繼續惡化,與此同時,實體經濟衰退,房地產業還沒有穩住,我們預計美國房價還會有10%~15%下跌空間。”中國銀行副行長朱民指出,“最終關鍵還在于核銷1.1萬億美元違約資產,以及給已經發行的次級債‘新的融資能力’。”(來源:中國房地產報 作者:郭軒)
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