日前,中國房地產協會副會長朱中一在博鰲房地產論壇上提出了7點建議,其中第一條是,建議加速推進物業稅出臺、減少二手房流轉環節的營業稅。
據國家發改委調查顯示,全國70個大中城市房屋售價今年1~6月同比幾乎都有不小的上漲幅度,部分城市甚至高達30%左右。
發改委:或選部分城市作試點
針對房價高企等日趨激化的樓市問題,朱中一在博鰲房地產論壇上提出建議,包括加速推進物業稅出臺、減少二手房流轉環節的營業稅等。最近還有專家表示,國家應該盡快出臺征收物業稅的政策,在房子的持有環節上增加持有成本,抑制商品房的投機性需求,以緩解供求緊張的矛盾,從而達到抑制高房價的目的。
此前,國家發改委宏觀經濟研究院經濟形勢分析課題組也建議,選擇部分問題比較突出的城市作為試點,盡快征收物業稅。
廣州房地產專家韓世同認為,之前廣州有關部門也曾經討論過關于征收物業稅的政策,但到目前尚未有最后結果。他認為,對第二套以上的房產征收適當的持有稅費是可行的。對于目前國情來說,擁有兩套以上的住宅確實是屬于一種較為奢侈的現象。“如果要抑制過渡性的投資購房,就可以把稅率提高,否則可以采用一種低稅率的方式征收。”
專家:深圳比廣州更適合
不過,韓世同說,估計近期不大可能出臺。他認為,如果有關部門要選試點城市,廣州并不是最適合的。“深圳更有可能成為試點城市。相比廣州,深圳的房價更高、投機性更強,各種的矛盾都更為突出。”
廣州勝倫律師事務所律師趙志剛認為,征收物業稅的問題有關部門會比較慎重。“物業稅作為一個新的稅種,必須由全國人大通過才能征收。”
趙律師認為,物業稅與當前實行的土地出讓金屬于重疊收稅,如果征收物業稅,就可能會涉及整個土地出讓金制度的改變。“也就是說,如果按照國外的方法去征收物業稅,就會出現通過降低土地出讓金的方式降低業主購買商品房的成本,增加業主對房產的持有成本的結果。”因此,有關部門在制定相關政策的時候會非常慎重,需要考慮目前市場上的各種問題。
觀察 稅收政策能否遏房價?
有專家表示,稅收環節的改革已經勢在必行。盡快出臺物業稅,以增加物業保有環節的持有成本,將閑置房產擠向市場,增加住房供給。另一方面,減少房產流轉環節的稅收成本,如二手房營業稅等。“令售房人減少售房稅賦壓力,提高房產流轉積極性。”
韓世同表示,如果僅靠征收物業稅來降房價,是不太切合實際的。“抑制房價,需要各方面政策相互配合。”他認為,要降房價,還需要從增加供應量源頭去解決問題。
滿堂紅地產市場研究部總監龍斌認為,以物業稅來抑制需求來降房價,成功的可能性非常小。
“物業稅和房價是兩個不同的問題,兩者之間沒有直接關聯。”龍斌認為,“在國外,征收物業稅是在沒有太多新開樓盤的情況下,保證房地產稅收的一種政策。在目前國內尚有很大的開發空間,還有大量的土地可以增加新房的情況下,征收物業稅其實并非是一項必須的政策。”
他認為,就算征收物業稅,得益最大的應該屬于國家財政。“只會越來越加重消費者的負擔,過去的二手房營業稅也已經證明了這點。”(記者 李東元)