中新社北京十月二十六日電 (記者 趙勝玉)國土資源部有關負責人今天在此間接受記者采訪時再次強調,為加強土地供應調控,國土資源部采取多項措施,力防房地產開發商“囤積”土地行為。
據悉,九月三十日國土資源部專門下發了二百三十六號文,要求進一步加強土地供應調控,促進房地產市場健康發展。
這位負責人說,如果房地產開發企業“囤積”土地不及時開發,會進一步加劇房地產市場土地供求緊張程度,人為哄抬地價,不利于市場的健康發展。
他指出,為防范房地產開發企業“囤積”土地,縮短土地開發周期,促進供應的土地得到及時開發,盡快形成商品住宅供應,二百三十六號文明確了以下幾條具體措施:
一是要求實行“凈地”出讓。對于擬出讓的土地,要在理順土地產權和經濟關系的前提下,進行統一規劃,統一進行基礎設施建設,形成基礎設施較為完備的熟地,按“凈地”分宗出讓;
二是合理控制單宗土地出讓規模。對于出讓地塊規模,考慮到大宗地出讓不僅不利于市場競爭,也不利于市場調控,因此強調控制單宗土地供應規模,以增加土地供應的宗數,吸引更多的中小開發商參與競爭,防止部分房地產開發企業憑借其資金實力 “圈占” 大面積土地,形成“壟斷”;
三是規定每宗土地的開發建設時間。為了縮短土地開發周期,根據房地產開發建設周期一般為二至三年的實際,規定每宗地的開發建設時間原則上不得超過三年,確保供應出去的土地能夠及時開發建設,形成住房的有效供應。
四是加大閑置土地的處置力度。對超出合同約定動工開發日期滿一年未動工開發的,要依法征收土地閑置費,并要責令有關企業限期動工、竣工。土地閑置費原則上按出讓或劃撥土地價款的百分之二十征收。滿兩年未動工開發的,要堅決無償收回。對雖按合同約定日期動工開發,但開發建設面積不足三分之一或已投資額不足四分之一,且未經批準中止開發建設滿一年的,要嚴格按閑置土地依法進行處理。