物業稅是財產稅?
正方:
華偉:中國的物業稅跟國外不一樣,中國只是一種“財產稅”的概念,只是對物業在保有環節征稅,如果要代替土地出讓金則是完全不現實的。在這樣的前提下,我國征收物業稅的稅率并不會很高。
目前,國家對房地產行業的政策重點是在開發上,保有環節為輔,所以土地出讓金并不會因為物業稅的出臺而取消。相反,物業稅一開始只是作為一種試點、嘗試。
王宏新:我不認為開發環節也屬于物業稅的范疇。從物業稅的定義上來講,它是對財產的所有者或者使用者來征稅,并不是把所有有關房地產的稅都整理了以后就變成了物業稅。從成熟的物業稅的理論或者概念來講,只有成為財產的時候才能征稅。而物業稅恰好是要強調保有的環節,只有這個房子賣給你以后,才進入物業稅的定義區間。另外,現在西方國家對物業稅的情況都不一樣,像美國就是對使用者征稅,包括稅率,各國的計算方法都不一樣。
反方:
趙釗:目前整個中國的房價上漲是因為供需之間的矛盾所決定的,因為現在是賣方市場,所以房價在一定程度上掌握在開發者手里。物業稅真正出來之后會形成兩個層次的房價,以前是一個傳統的房價,未來會有物業稅指導下的房價。房價的組成很簡單,就是土地成本、開發商利潤、公共稅費和建筑成本。物業稅真正變動可能會是其中18%到23%之間的成本,這會變成一種后期按時間來支付的狀況,對自有者來講可能是一種利好消息,但是對于投資者來說應該是一個利空的消息。
征收稅率要統一?
正方:
趙釗:我希望政府能為自住購房者的的利益多考慮一下,稅率要低一些,征收范圍標準要高一點,覆蓋的范圍還要循序漸進一點。
反方:
華偉:事實上,有關怎樣征收物業稅,現在很多地方還不明確,比如,為什么只對住宅收,對寫字樓酒店會不會也要征收?這些大家都沒研究過。
而在住宅里面,由于目前國內的房價波動很厲害,所以對房價的跟蹤相對困難,長期來看成本也很高。我們會對怎樣的住宅來征收物業稅,高端的,大戶型的?但是在上海是一般價位的房子,在中部地區就很高檔了;長三角地區人口密度高,長三角的大戶型到了新疆、西藏也就很普通了。所以這個制定標準無法由全國來統一,要下放到地方政府來決策。
許海波:我覺得將來如果出臺物業稅的話,首先國家還是鼓勵消費、鼓勵自住的;第二,要解決高空置率的問題,這是資源浪費,也使想買房子的人買不到合適的房子;第三,將來還要根據國家的國情區分,來制定技術性更強的規范,以便政策最后的落實和執行。
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