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      2. 2007年12月07日 星期五
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        他山之石:發(fā)達(dá)國(guó)家如何調(diào)控房地產(chǎn)
        2007年12月07日 09:01 來源:人民日?qǐng)?bào)海外版


        美國(guó)



        法國(guó)(圖片來源:人民日?qǐng)?bào)海外版)

          ●美國(guó):加息征稅平抑房?jī)r(jià)

          美國(guó)

          美國(guó)的住房市場(chǎng)比較成熟和完善,主要依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行。不過,政府也有自己調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的手段,主要是利率和稅收。

          為了控制通貨膨脹和防止住房市場(chǎng)泡沫化,美聯(lián)儲(chǔ)在截至去年6月的兩年里連續(xù)17次加息,利率上升增加了新購(gòu)房者的貸款成本,加重了已購(gòu)房者的還貸壓力,并擠壓了房地產(chǎn)開發(fā)商的利潤(rùn)空間。受加息影響,去年第二季度以來,美國(guó)住房銷售量下降,價(jià)格回落。

          在稅收方面,對(duì)房地產(chǎn)消費(fèi)和投資影響比較明顯的是房地產(chǎn)稅。據(jù)介紹,美國(guó)50個(gè)州都已開征房地產(chǎn)稅,稅率一般為1%至3%。州政府相關(guān)部門每年定期對(duì)房地產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,以此作為征收房地產(chǎn)稅的依據(jù)。因此,住房?jī)r(jià)格上漲既意味著資產(chǎn)價(jià)值增加,也意味著個(gè)人稅款增加。針對(duì)房屋購(gòu)買和出售時(shí)的差價(jià),一些州政府還征收房地產(chǎn)增值稅,規(guī)定自住房住滿兩年以上出售時(shí)可以享受較大幅度增值稅減免優(yōu)惠,而出售投資性房屋則不能享受相應(yīng)的優(yōu)惠。

          美國(guó)政府還規(guī)定,個(gè)人購(gòu)房時(shí)必須說明購(gòu)房是為了自住還是用于出租,出租房屋貸款利率要高于自住房屋貸款利率。

          ●法國(guó):廉租房平衡供求

          法國(guó)

          本世紀(jì)初的幾年中,法國(guó)的房?jī)r(jià)不斷上漲,幾乎增加了一倍。但從2005年開始,法國(guó)房?jī)r(jià)增速明顯放緩。

          為遏制房?jī)r(jià)過快上漲,法國(guó)政府大力推行廉租房制度,對(duì)房產(chǎn)所有者征收重稅,并不斷完善房屋租賃市場(chǎng)。同時(shí),法蘭西銀行還通過加息控制房貸規(guī)模擴(kuò)大。在法國(guó),廉租房的基準(zhǔn)房租比普通私人住房的房租低一半左右。政府規(guī)定,人口超過5萬的城鎮(zhèn)中,廉租房占全部住房的比例不能低于20%。廉租房的資金主要來自于中央政府和地方各級(jí)政府,房屋建成后交給地方的廉租房管理部門管理。

          有了廉租房制度,低收入居民在考慮住房時(shí)首先考慮的是租房住,從而降低了市場(chǎng)上對(duì)住房的需求,遏制了需求量的快速擴(kuò)大。由于房地產(chǎn)價(jià)格受供求關(guān)系影響較大,廉租房制度起到了穩(wěn)定房?jī)r(jià)的作用。

          此外,法國(guó)政府對(duì)房產(chǎn)所有者征收重稅,以免投機(jī)者擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)。購(gòu)房者除向政府繳納高額的地皮稅外,還需繳納住房稅和空房稅等多種稅費(fèi)。長(zhǎng)期以來,房地產(chǎn)市場(chǎng)都不是法國(guó)人投資或財(cái)產(chǎn)保值的重要領(lǐng)域。

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        編輯:王菲】
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