江蘇：建立多層次住房保障體系

　　50平方米內(nèi)的廉租房將由低保家庭擴(kuò)大到低收入家庭，60平方米內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用房將由中低收入家庭調(diào)整為低收入家庭，90平方米內(nèi)的政策性商品房將保障更多的中低收入家庭。從日前召開(kāi)的江蘇省城市住房工作會(huì)議上傳出消息，江蘇省提出了要建立完善“以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性商品住房為主”的多層次住房保障體系。

　　廉租房：將惠及低收入家庭

　　會(huì)上提出，廉租房面積要控制在50平方米之內(nèi)，今年年底前，要在建立廉租住房制度的基礎(chǔ)上，全省縣城以上城市對(duì)城市低保家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。到2008年底，保障對(duì)象將目前的低保家庭擴(kuò)大到低收入家庭，原則上要覆蓋20%以上的城市家庭。預(yù)計(jì)到2010年，全省所有城市低保無(wú)房家庭及其他低收入特殊困難家庭將全部實(shí)現(xiàn)實(shí)物配租。

　　從今年開(kāi)始，江蘇省政府每年將安排不少于5000萬(wàn)元資金，扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)廉租住房制度建設(shè)。通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等辦法，多種渠道籌集廉租住房建設(shè)保障資金。各級(jí)財(cái)政將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算，逐年增加安排；住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，全部用于廉租住房制度建設(shè)；土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%，土地出讓凈收益按宗地進(jìn)行核算提取。

　　經(jīng)濟(jì)適用房：將排除中等收入家庭

　　會(huì)上還明確，經(jīng)濟(jì)適用房面積控制在60平方米左右，供應(yīng)對(duì)象由城市中低收入住房困難家庭調(diào)整為城市低收入住房困難家庭，凸顯其住房保障性質(zhì)。此外，江蘇省還將嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)對(duì)象，不得將其用于解決城鎮(zhèn)房屋拆遷安置、土地征用安置等用途。

　　2006年，江蘇泰州、姜堰先行開(kāi)展試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)適用住房共有產(chǎn)權(quán)制度，共建成400套共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用住房。這種“由政府與個(gè)人按出資比例共同擁有產(chǎn)權(quán)”的制度在會(huì)上得到了肯定，并將進(jìn)一步推廣。今年無(wú)錫、連云港、高郵、如皋等地也在跟進(jìn)，準(zhǔn)備在年內(nèi)建成1000套共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　政策性商品房：將加大建設(shè)力度

　　江蘇省還將加大低價(jià)位政策性商品房建設(shè)力度，通過(guò)“五限一競(jìng)”(即限定銷售價(jià)格、限定套型面積、限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、限定供應(yīng)對(duì)象、限定轉(zhuǎn)讓交易時(shí)間、競(jìng)地價(jià))方式，建設(shè)一定數(shù)量的政策性商品住房。

　　據(jù)悉，政策性商品住房面積將嚴(yán)格控制在90平方米以下，供應(yīng)對(duì)象嚴(yán)格限定為具有一定居住年限的城鎮(zhèn)無(wú)房或人均住房面積較小的中等和中低收入家庭，政策性商品住房房?jī)r(jià)水平將限定在合理范圍之內(nèi)，但在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。(趙劍波 吳瓊)

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