在建設(shè)銀行研究部發(fā)布的《2007下半年經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》報(bào)告中,我們則看到,從2001年初至2007年5月份,房地產(chǎn)開發(fā)商累計(jì)購置土地面積21.62億平方米,但實(shí)際僅開發(fā)完成12.96億平方米,不足購置面積60%,相當(dāng)數(shù)量的土地被囤積和倒賣。
然而,土地的財(cái)富之門也將關(guān)閉了。2008年1月7日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(以下簡稱“通知”),業(yè)內(nèi)評(píng)論說,這將比房貸新政發(fā)出更大的威力。
“通知”指出,土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的,堅(jiān)決無償收回,重新安排使用。土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)。對(duì)閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)。這意味著開發(fā)商通過囤積土地來坐享土地升值之利的行為,不僅面臨著巨大的法律風(fēng)險(xiǎn),還很可能替政府做嫁衣。
囤地原本就是開發(fā)商與地方政府合謀的結(jié)果,在壟斷格局與通貨膨脹的預(yù)期下,兩者都傾向于囤積土地。2007年年底,國土資源部部署的全國土地執(zhí)法百日行動(dòng)中,共清理出來違法違規(guī)的案件32000宗,土地違法違規(guī)的主體大多是地方政府。
因此,“通知”中規(guī)定,2008年6月底前,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要將閑置土地清理處置情況向國務(wù)院做出專題報(bào)告。
業(yè)內(nèi)推測(cè),6月份有關(guān)全國閑置土地調(diào)查結(jié)果出爐后,有望引發(fā)新的政策出臺(tái),7月份很可能將再掀起土地政策調(diào)控又一高潮。
近日,在上海楊浦區(qū)房地局內(nèi),鐵獅門房地產(chǎn)基金以底價(jià)67.5億元成功拍得的新江灣城F地塊,據(jù)悉,這個(gè)價(jià)格折合樓板價(jià)僅為7502元/平方米,去年11月新江灣城D3地塊成交價(jià)為2萬元/平方米,而且美國鐵獅門房地產(chǎn)基金是當(dāng)日唯一出席拍賣會(huì)的開發(fā)商。
上海佑威房地產(chǎn)研究中心主任薛健雄說,這是一個(gè)信號(hào),會(huì)給上海買房者的心理預(yù)期帶來影響。
在北京,也連連遭遇住宅用地流標(biāo)事件。近日,朝陽區(qū)廣渠路15號(hào)地再度流標(biāo)。而在2007年北京招標(biāo)出讓的13宗地塊,每一地塊參與競(jìng)爭的開發(fā)商平均達(dá)到8家,超過6成的項(xiàng)目溢價(jià)超過100%。其中四宗掛牌地塊的溢價(jià)幅度分別高達(dá)277%、210%、198%和180%。中原地產(chǎn)華北區(qū)域總經(jīng)理李文杰分析說,現(xiàn)在開發(fā)商要完全依靠自有資金買地,只有少量開發(fā)商有這個(gè)實(shí)力。
地王的神話似乎將要告一段落了,房價(jià)下行似乎可期。天津社會(huì)科學(xué)院研究員盧衛(wèi)認(rèn)為,迫使房價(jià)下行的政策環(huán)境和機(jī)制已形成,但在房地產(chǎn)復(fù)雜的利益鏈條中,開發(fā)商、銀行、已購房者和房屋出租者,他們或許不相信房價(jià)再漲,但也不希望降價(jià),而他們的力量不可低估。
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