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        西安房管局:“不‘救市’你可能就買不到房”

        2008年11月10日 16:25 來源:西安晚報 發表評論

          記者采訪的第一人是西安市政府副秘書長肖爭光,他是“救市”新政的參與者和見證者。

          10月29日上午,肖爭光把前些日子一些主流媒體要求采訪的傳真遞給記者,這些媒體的采訪提綱里的問題“火藥味十足”,香港一家知名媒體列出的第一個問題開門見山——“政府‘救市’有用嗎?”

          “西安‘救市’該不該現在已無需討論,現實已經回答了這個問題。”肖爭光說:“當我們西安打出第一張救市牌后,輿情的沖擊將我市推到了另一面,我們從容淡定,因為沒有私心雜念,也不違法,這是負責任的政府。”

          實踐是檢驗真理的唯一標準,但判斷決策成效有時還需要時間。

          2008年9月4日,西安市率先出臺《恢復房地產市場的若干意見》,被媒體解讀為“救市”并引起強烈爭議,在爭議中前行的西安新政經歷了艱難考驗后,全國18個城市集體“救市”,緊接著國家重拳出擊,應運出臺了“救市”組合拳,這無疑說明西安的“救市”新政是前瞻的,走在了前列。

          樓市的“冬天”

          地震和金融危機改變了人們的生活,也改變著一直堅挺的房地產市場

          西安“救市”的背景與震驚世界的大地震和次貸危機有關。

          四川汶川8級地震是2008年刻骨銘心的重大事件,巨大的沖擊波將與它一衣帶水的陜西也變成了災區,樓房成了地震的“參照物”,城市人談“樓”色變,樓越高人們的恐懼越強烈。地震改變了人們的生活,也改變著一直堅挺的房地產市場。

          與此同時,南方許多城市受次貸危機影響,投機炒房的惡果也逐漸顯現,房價虛高的城市紛紛擠壓著“泡沫”,往日在人們眼里被指責為暴利的房地產行業面臨著巨大考驗。部分人在“復仇”心理的支配下喊出了“讓開發商把暴利吐出來”的聲音。

          持幣觀望的人越來越多,房地產業過早地進入了“冬季”。

          有資料表明:2008年5月12日至5月31日西安樓市日均成交量,比上月同期下降37%,比去年同期下降34%,6至8月成交量為159.08萬平方米,較上年同期下降31.05%,有相當多的樓盤,特別是高層樓盤,震后一個月內幾乎沒有銷售量。今年二手房市場交易量震前平均每月為16.5萬平方米,震后平均每月僅為6.1萬平方米,下降了60%。

          與此同時,建筑工地受損嚴重,48臺塔吊受損,全市建筑工地全面停工1~3周,有的更長,近10萬川籍農民工返鄉,務工人員緊缺,開發項目建設進度減緩,連續出現了因延期交房導致業主堵路的群體性事件,市場人氣低迷,觀望氣氛較濃……

          由于建筑業增加值、房地產開發投資在全市經濟總量增長指標中所占的比例達到了40%,建設行業受損情況對全市經濟增長指標的影響較大,西安市委、市政府的領導坐不住了,在落實中央、國務院及省上有關抗震救災決策部署時,提出了“三增兩穩兩恢復”的針對性措施,以化解眼前的這場危機。

          6月13日上午,市委召開常委擴大會議,會議確定,堅持“三個不變”,全力抓好“三增兩穩兩恢復”:即堅持全年經濟社會發展目標不變,堅持經濟責任綜合考評指標不變,堅持加快科學發展、實現率先發展的決心不變;增加投資、增加二產產出、增加財政收支,穩定農業生產和穩定物價,恢復旅游業和房地產業的發展。

          根據市委常委會精神的指示,市政府相關部門馬不停蹄地尋求突破逆境的良方。

          “救市”的新政就是在這樣的背景下推出的,這只“螃蟹”成為冰冷湖面上最吸引眼球的景觀。

          在質疑中等來蝴蝶效應

          西安“救市”一月之后出現了蝴蝶效應,杭州、南京、 上海等18個城市和財政部出手“救市”。“救市”組合拳對于處于水深火熱之中的樓市來說,是國家從房地產調控到穩定樓市的一個政策上的轉變

          西安市政府辦公廳秘書二處張選民處長也是“救市”新政的參與者和見證者之一,他告訴記者,西安“救市”新政的出臺及制定具體細則是經過科學調研、反復論證、多級審議之后推出的。

          張選民說,8月5日,市房管局、市財政局分別赴其他兄弟城市進行考察。在經過大量調研、學習借鑒兄弟城市經驗、聽取專家學者和市民意見的基礎上,草擬了“救市”《意見》,市政府有關領導召集相關部門進行了反復論證推敲后,于9月1日提交市政府第54次常務會議研究通過。

          新政規定,從2008年9月4日起至2009年12月31日,對購房戶按購房款總額,分1.5%、1%、0.5%三個等級給予一定比例的財政補貼。而且對經濟適用住房購買家庭收入標準作出了相應的調整,也加大了對房產開發企業城建費用支持力度。

          9月4日,“救市”新政問世,它受關注的程度無疑是顆“原子彈”,瞬間引爆了輿論。

          網民們鋪天蓋地的指責聲此起彼伏。一篇名為《西安市出臺“救市”舉措四宗罪》的文章說:一是挑戰宏觀政策;二是破壞房地產市場持續;三是破壞社會公平;四是濫用行政權力。“西安市的政策目的是維持高房價,本質是維護開發商的利益”……

          質疑聲此起彼伏,大有山雨欲來之勢。

          “救市不是救開發商,”肖爭光說:“房地產不是開發商的房地產,它和建材、建筑、裝飾等48個行業有非常密切的關系,可以說是一榮俱榮,一損俱損,恢復房地產信心的問題就是引導和化解危機的問題,這一點我們很清楚”。

          “無論外界的質疑聲音有多大,但我們清楚,一是我們的救市政策是經過科學論證的,二是我們問心無愧,經得起各種考驗”。肖爭光說:“從西安的實際出發,保持經濟社會的良好發展勢頭,走科學持續發展的路子,始終是市委、市政府的追求。”

          面對質疑和全國眾多媒體的采訪要求,西安市低調應對,除了在《人民日報》等主流媒體及時應對回答一些疑問外,基本是默默地面對誤解和指責。

          有容乃大,民生為天。

          西安“救市”一月之后出現了蝴蝶效應,杭州、南京、 上海18個城市出臺利好“救市”政策。分別從“放寬購房入戶”、“提高住房公積金貸款額度”、“減免契稅”等方面下猛藥。

          10月22日晚,財政部也重拳出擊,適時推出國家“救市”政策。

          有專家認為,“救市”組合拳對于處于水深火熱之中的樓市來說,這無疑就是一場及時雨,是國家從房地產調控到穩定樓市的一個政策上的轉變。

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