盤活閑置地
對于住宅用地的二級流轉,楊重光認為更有必要建立統一的規范政策。“中央4萬億投資計劃里面,有相當部分涉及棚戶區改造,這實際上也是一種土地置換。”
楊重光在深圳調研時還發現,由于2007年眾多房地產企業高價拿地,導致地價下降后無力入市,目前在深圳局部地區已經形成相對的土地閑置。而對于這部分市場壓力的釋放,地方政府目前除了允許企業緩繳土地出讓金、延期開發外,似乎再想不到更好的辦法。在楊重光看來,鼓勵企業間“互通有無”的二級市場交易,或許不失為破解之法。
實際上,這一想法也曾被其他業內資深人士認同。本報記者此前在成都的一次房地產論壇上就曾聽到首創集團董事長劉曉光發表過類似見解。劉曉光表示,希望看到由地方政府出面,協調企業之間“換地”的局面出現。
但楊重光認為,相比于目前工業用地在二級市場出現的閑置,住宅用地閑置對土地市場行情的影響還不是太嚴重。“這或許只是階段性的問題”。據他了解,今年一季度全國范圍用地指標總體下降。房地產用地在北京、廣州、深圳等許多城市遭遇供大于求的尷尬。
“但供地減少不見得是壞事。”在楊重光看來,二級土地閑置雖然會影響到城市財政,但也有利于某種結構調整的出現,“使大家冷靜下來認真考慮土地怎么管理、怎么利用”。 (記者 王玉光)
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