今后，廣州市供地將不僅來自政府出讓的國有用地，村集體建設用地也將納入其中。《廣州市集體建設用地使用權流轉實施辦法(試行)》(下簡稱《征求意見稿》)昨日公布，廣州市集體建設用地在所有權不變的前提下，使用權將可以自由流轉，包括出讓、出租、轉讓、轉租、抵押等。該辦法現已征求公眾意見，預計可在年內正式出臺。

　　據悉，從即日起至4月25日，市民可以通過3種方式發表自己的意見，房管局將收集公眾意見后對《意見稿》進行修改。市民提建議的3種途徑包括發電子郵件至yijianzhengqiu@126.com；郵寄：廣州市豪賢路193號21樓，郵編510030；傳真：020-83367192。

　　宅基地未放開但可建保障房

　　集體建設用地共分三類：農村宅基地、鄉鎮企業用地、鄉村公共設施和公益事業用地。《征求意見稿》主要是允許鄉鎮企業用地進入市場，農村宅基地等仍繼續收緊。

　　《征求意見稿》指出，在所有權不變的前提下，集體建設用地使用權以有償方式發生轉移、再轉移的行為，包括出讓、出租、轉讓、轉租、抵押等。利用本村建設用地建設鄉(鎮)村公共設施、公益事業用地、農村村民住宅用地的除外。集體建設用地不得用于商品房地產開發建設和住宅建設，但《征求意見稿》同時開創性提出了除外條款，“除保障性住房外”。

　　2/3以上成員同意才能流轉

　　為保護農民權益，《征求意見稿》明確集體建設用地流轉應嚴格按照本集體經濟組織重大事項集體決議的方式，需2/3以上成員同意才能流轉。

　　擁有該地塊使用權的經濟合作社一級的集體經濟組織可以持經濟聯社的批準文件進行集體決議，并且設置了通告、召開村民會議或村民代表會議、公示、出具證明材料等四道程序來維護同意流轉證明的取得。