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出讓價(jià)不低于國(guó)有土地價(jià)三成
取得集體用地,同樣要經(jīng)過(guò)“招拍掛”!墩髑笠庖(jiàn)稿》表示,工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地,以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)在土地交易登記機(jī)構(gòu)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式公開(kāi)出讓、出租,并取得土地交易登記機(jī)構(gòu)出具的成交確認(rèn)書(shū)。工業(yè)用地包括倉(cāng)儲(chǔ)用地,但不包括采礦用地。其他用途的集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)可以采用協(xié)議方式進(jìn)行。倘若不實(shí)行公開(kāi)交易的,縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)不得為其辦理產(chǎn)權(quán)變更登記或者他項(xiàng)權(quán)利登記手續(xù)。
為保障集體建設(shè)用地的價(jià)值,逐步實(shí)現(xiàn)集體土地與國(guó)有土地的同地同價(jià),建立起一體化的土地市場(chǎng),征求意見(jiàn)稿首先設(shè)定,集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租不得低于最低價(jià),出讓價(jià)格不得低于同區(qū)域、同類(lèi)別國(guó)有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)的30%。
所得收益五成用于社保支出
《征求意見(jiàn)稿》明確,集體土地所有權(quán)人出讓、出租集體建設(shè)用地使用權(quán)所取得的土地收益,歸擁有集體土地所有權(quán)的農(nóng)民集體所有,納入農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一管理。其中50%以上應(yīng)當(dāng)存入規(guī)定的銀行專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)項(xiàng)用于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的社會(huì)保障支出,不得挪作他用。不過(guò)“已按比例足額繳交的除外。具體實(shí)施辦法由市社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定”。
集體建設(shè)用地有償使用收益中集體所有部分的使用方向、用途以及使用收益分配,由集體成員約定,使用情況應(yīng)當(dāng)向集體成員公開(kāi)。
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