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從2008年下半年以來,全國樓市陷入一片低迷。盡管中央和地方政府高密度出臺新政策提振房地產(chǎn)市場,但效果短期內(nèi)難以奏效。業(yè)界普遍認為,房地產(chǎn)逐漸趨于下行通道。正當購銷雙方在觀望中博弈的關鍵時刻,春節(jié)前后,有些“疑似挺不住”的城市先后出臺購房入戶政策,引來叫好之聲,也激起一片嘩然。
反對者認為,這一政策是地方政府插手市場,有“直接托樓量、間接托樓價”之嫌。種種跡象表明,購房入戶政策如果作為一種單純的托市或救市行為,對整體樓市影響非常有限。目前,政策的效應最多只能是穩(wěn)定市場現(xiàn)狀。
購房者:外地人叫好 本地人煩惱
購房入戶政策曾是拉動樓市的法寶,最早出現(xiàn)在上世紀90年代后期的我國房地產(chǎn)市場!俺泽π氛摺笔翘幱谝痪的北京、上海等城市,之后更多的城市紛紛跟進效仿。此后,由于購房入戶政策導致城市人口過快增長,并帶來了教育、社保負擔比較重等問題,再加上房地產(chǎn)市場進入繁榮期,不少城市紛紛取消了這一政策!
去年下半年,全國樓市遭遇新一輪的“嚴冬”,很多地方再次祭起“購房入戶”的大旗。去年最早調(diào)整政策的是杭州,實施范圍由原先的特別區(qū)域擴大到主城區(qū),落戶主城區(qū)的購房標準最低為80萬元;12月12日,成都市實施購房落戶新政;今年1月19日,武漢市發(fā)布購房落戶新政細則,對購房范圍、落戶條件、新舊政策適用的界定等問題進行了明確;1月20日,重慶也出臺政策,規(guī)定在主城區(qū)購買建筑面積90平方米以上商品房,可將戶口遷入主城區(qū);春節(jié)一過,天津市調(diào)整了藍印戶口管理政策,決定從2月4日開始,申辦天津市藍印戶口購房款由原來統(tǒng)一的100萬元不同程度地調(diào)低。
有些三、四線城市也不甘落后。在河北保定,凡在市區(qū)城區(qū)購買商品住房,無論購買面積和金額,均可無條件辦理購房者本人以及直系親屬的市區(qū)戶口,同時取消戶籍保稅登記。一些地產(chǎn)界的人士建議,像北京、上海等特大城市也應恢復相關政策,以刺激目前低迷的樓市。
政策出臺后,有個消化的過程,但著實在外地購房者中產(chǎn)生積極反應。來自內(nèi)蒙古通遼市的巖峰告訴記者,他是從網(wǎng)上看到天津調(diào)整藍印戶口消息的。他打算購買寧河縣的新建商品房,以前辦藍印需要100萬元,想都不敢想,眼下只掏40萬元就能“搞定”,對像他這樣的外地人來說,很有吸引力。
不過,有相當一部分天津市民對降低藍印戶口門檻頗為不滿。家住河西區(qū)的市民李旭說:“房價有倆月沒見漲了,報上也說過幾個月買房才劃算,大伙都等著看能降到嘛程度再出手?尚抡咭怀雠_,備不住房價還得漲!笔忻駝⒀笳f:“房價該降還得降,藍印戶口這塊小石頭,掀不了多大浪。不過政府推出這項政策,托市的意圖太明顯,對希望房價理性回歸的市民來說不太公平!
房地產(chǎn)商:幾家歡樂幾家憂
此次各地調(diào)整或者出臺購房入戶政策,看起來并非貿(mào)然行動,既沒有“一刀切”,也有“試水”的動機存在。以天津為例,此次降低藍印戶口門檻,是分區(qū)域分檔次的,這對于各區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)商,可謂有喜有憂。
據(jù)了解,今年2月4日以前,天津市辦理藍印戶口的購房款為100萬元。此次調(diào)整后的政策規(guī)定,市內(nèi)六區(qū)和塘沽區(qū)(含開發(fā)區(qū)、保稅區(qū))申辦藍印戶口購房款降至80萬元,環(huán)城四區(qū)(東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū))和漢沽區(qū)、大港區(qū)降至60萬元,寶坻區(qū)、武清區(qū)和三縣(薊縣、寧河縣、靜?h)則降至40萬元。
地處市區(qū)中心地段的同方瞰和平樓盤,均價為每平方米14000元。售樓處的劉君告訴記者,從2月4日政策出臺至今,就有10幾套房被外地人買走。而同處于80萬元這一檔次的塘沽區(qū)、開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)則“冰火兩重天”。塘沽最大的房地產(chǎn)開發(fā)商貽成實業(yè)公司營銷總監(jiān)陳貽說:“政策出臺后,銷售沒有明顯變化。因為和市區(qū)處于同一檔次,掏同樣的錢,市區(qū)當然更具吸引力。政府應該把塘沽區(qū)放在第二檔次,才能顯現(xiàn)拉動作用。”
此次受益最大的是40萬元檔次的三縣兩區(qū)(武清區(qū)、保坻區(qū))。地處京津之間的武清區(qū)因具有明顯的位置優(yōu)勢,區(qū)內(nèi)各在售樓盤交易量呈直線上揚態(tài)勢。保利地產(chǎn)公司入駐武清區(qū),當初是看好京津城鐵對沿線的拉動,但城際列車開通后效果并不明顯。此次政策一出臺,保利地產(chǎn)開發(fā)的上河雅頌樓盤,在20天內(nèi)就賣出10多套。
業(yè)內(nèi)專家:或謹慎樂觀 或堅決反對
購房入戶政策對樓市的拉動能力有多大,一些專家持謹慎樂觀態(tài)度。中原地產(chǎn)天津投資顧問部投資分析經(jīng)理郭小娟認為,在目前的市場情況和經(jīng)濟環(huán)境下,購房入戶政策能釋放一小部分的需求,但對整體樓市影響非常有限,不足以改變房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀。
北京大學法學院教授王錫鋅則對這一政策持堅決的反對態(tài)度。他認為,此政策是一種直接的、通過行政權力、利用行政資源來干預市場的行為。而且,對當?shù)鼐用窈屯獾責o力購買商品房的人是不公平的。
南開大學經(jīng)濟學博士劉玉錄認為,藍印戶口對樓市的成交量肯定會有影響,但樓價是否會出現(xiàn)上漲,還是一個未知數(shù),需要各方密切關注。在整個市場信心沒有恢復的情況下,政策的影響力也是需要一個緩沖期的。
中原地產(chǎn)投資顧問部總監(jiān)高飛說:“沒有什么政策可以稱得上是救市奇兵,重要的是消費者的購買力能否得到保證。藍印戶口此次被尖銳地‘放大’,被當?shù)鼐用袼嵅,并不能撼動整體的觀望狀態(tài)。這種膠著狀態(tài)將會持續(xù),應該不會對震蕩的樓市造成根本影響!
事實上,目前房地產(chǎn)市場面臨的問題是整個經(jīng)濟層面的問題,由于金融危機的影響,需求方收入預期惡化,購買力被削弱,市場發(fā)展推動力不足,再加上房價仍處于高位。專家預計,當宏觀經(jīng)濟迎來下一個上升周期的時候,房價真正實現(xiàn)理性回歸,房地產(chǎn)市場才能穩(wěn)步回暖。目前,各地先后推出的樓市新政,其效應最多只能是穩(wěn)定市場現(xiàn)狀。(王曄彪)
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