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全國人大代表、全國工商聯(lián)專職副主席孫安民在接受本報記者專訪時表示,現(xiàn)階段應(yīng)對民營企業(yè)減稅讓利,同時國企應(yīng)退出一些競爭性較強的領(lǐng)域或直接面向百姓消費的領(lǐng)域,如零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等等,給非公經(jīng)濟留出生存的空間。國有企業(yè)只需著重增加對國有資產(chǎn)的控制力,在關(guān)系國計民生命脈的主要行業(yè)增加控制力。
應(yīng)對危機與擴大內(nèi)需是今年全國兩會的熱議話題,保護企業(yè)在這一大背景下被重新提到一個新的高度。有人說,中國民營企業(yè)在金融風(fēng)暴的洗禮下將會成功轉(zhuǎn)型;也有人提示,要制定有力的措施幫助它們走過層層瓶頸……全國人大代表、全國工商聯(lián)專職副主席孫安民在兩會上針對熱點問題接受本報專訪,他表示,現(xiàn)階段應(yīng)對民營企業(yè)減稅讓利,同時國企應(yīng)退出一些競爭性較強的領(lǐng)域,讓民企有更好的發(fā)展空間。
企業(yè)倒閉現(xiàn)實存在
商報:根據(jù)全國工商聯(lián)的調(diào)查,中國中小企業(yè)到底受到了什么程度的沖擊?
孫安民:以前說船小好調(diào)頭,但小船在經(jīng)風(fēng)浪時抵抗能力也差。全國工商聯(lián)之前做了一個涉及5省、13個商會共計500多家企業(yè)的問卷調(diào)查,整體的形勢很嚴(yán)峻。國內(nèi)外需求萎縮;生產(chǎn)成本提高;用工糾紛增加。企業(yè)倒閉現(xiàn)象現(xiàn)實存在。
商報:中小企業(yè)最核心的訴求在哪里?
孫安民:企業(yè)融資難。但這是一個長期問題,尚未解決時出現(xiàn)了新沖擊。中小企業(yè)自身融資能力有限,缺乏擔(dān)保。目前情形下,最起碼要把現(xiàn)有的企業(yè)保住,然后鼓勵新的創(chuàng)業(yè),形成繁榮局面。管理部門需要在觀念上有所轉(zhuǎn)變。以前我們更多強調(diào)企業(yè)創(chuàng)造稅收的作用,現(xiàn)在提出保增長、保企業(yè)、保就業(yè),把社會和經(jīng)濟穩(wěn)定放在首要的位置。
4萬億間接惠及中小企業(yè)
商報:今年1月份央行新增貸款逾1.6萬億,中小企業(yè)獲得了多少?
孫安民:目前沒有完全的統(tǒng)計數(shù)據(jù),不過中小企業(yè)得到的貸款份額不會太大。因為這不是普惠的金融政策,政策性貸款依然指向較大的項目,巨大的擴大內(nèi)需投資主要投向大型企業(yè)。中小企業(yè)也會受一些傳導(dǎo),但政策的傳導(dǎo)有一個過程,應(yīng)該讓中小企業(yè)參與4萬億的投資。
商報:中小企業(yè)目前最需要哪些政策上的“救濟”?
孫安民:中小企業(yè)急需政策面“多給少予”,甚至“只給不予”,即多給企業(yè)優(yōu)惠政策,減免一些稅收。以此“放水養(yǎng)魚”,在嚴(yán)峻的形勢下,給中小企業(yè)提供一個相對有利的環(huán)境。建議政策面提供一些更直接的扶持中小企業(yè)的措施,減稅讓利,如減免銷售稅、所得稅等。
逆勢并購已露端倪
商報:一些人認(rèn)為,目前到了中國民營資本翻身的機會,您怎么看?
孫安民:危機是一次很好的轉(zhuǎn)型機會,一旦很快適應(yīng),民營企業(yè)就能很好轉(zhuǎn)型,能上一個臺階。目前這種形勢很明顯,危機當(dāng)中,優(yōu)勝劣汰,好的更好,差的淘汰。優(yōu)勝劣汰加劇,意味著企業(yè)向好的資源集聚。
現(xiàn)在企業(yè)更重視長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,企業(yè)內(nèi)部治理、提高素質(zhì)的自我意識和自我需求在不斷增加,同時企業(yè)也在加緊技術(shù)改造。今年的政府工作報告中也特別提到支持企業(yè)技術(shù)改造,這些問題在經(jīng)濟形勢較熱時是沒有時間思考的,目前形勢對企業(yè)家和民營企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展都是有益的。
經(jīng)過這一輪危機,如果抓住時機,中國民營企業(yè)能上一個比較大的臺階。
商報:有人說現(xiàn)在是民營企業(yè)逆勢并購的好機會。
孫安民:危機下并購抄底是必然,一些資質(zhì)和規(guī)模較好的企業(yè)開展并購是優(yōu)勝劣汰的表現(xiàn)之一,它也是財富和資源向優(yōu)勢集中的過程,F(xiàn)在已經(jīng)有許多企業(yè)考慮這么做了。我建議政府部門應(yīng)為企業(yè)多提供一些優(yōu)惠的并購貸款。目前,民企并購還存在一些障礙,銀行貸款主要投向大企業(yè)。
國企應(yīng)退出房地產(chǎn)業(yè)讓位于民企
商報:現(xiàn)在一些人擔(dān)憂非公經(jīng)濟在危機時刻受到擠占。
孫安民:國企和非公有制企業(yè)不能同日而語,不在同一起跑線上。從這個角度看,如果國企不退出一些領(lǐng)域,非公經(jīng)濟是不可能進(jìn)入的。以前計劃經(jīng)濟時100%是國企,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,漸漸讓出一部分空間給非公企業(yè),我認(rèn)為政策仍需把握這個方向,給非公經(jīng)濟發(fā)展一定的生存空間和資源。在一些發(fā)達(dá)國家,政策層面更傾向于保護中小企業(yè)、一定程度上限制大企業(yè)的壟斷。
商報:國企可退出哪些領(lǐng)域給非公有制企業(yè)留出空間?
孫安民:可以把一些競爭性的領(lǐng)域、直接面向百姓消費的領(lǐng)域給非公經(jīng)濟留出生存的空間,如零售業(yè)、包括房地產(chǎn)業(yè)。國有企業(yè)要著重增加對國有資產(chǎn)的控制力,在關(guān)系國計民生命脈的主要行業(yè)增加控制力。(北京商報)
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