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這是一間廁所引發(fā)的風(fēng)波:茅于軾先生建議廉租房不設(shè)廁所,引起軒然大波,褒貶皆有,但貶者更多。茅先生于是繼續(xù)發(fā)文,闡述己見(jiàn):贊成發(fā)展廉租房,但廉租房應(yīng)該是低標(biāo)準(zhǔn)的,有私人廚房,但不一定有私人廁所,可有公用的、室內(nèi)的、水洗的廁所。
首先要看到,年屆八旬的茅老是個(gè)好人,心地不壞,作為著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他有許多良好的愿望。他建議廉租房不設(shè)私廁,并非存心讓困難群體難堪,其出發(fā)點(diǎn)是防止有權(quán)有勢(shì)的人侵占,目的是讓更多真正的窮人入住廉租房。然而,出發(fā)點(diǎn)沒(méi)錯(cuò),目的也正確,可他的建議與現(xiàn)實(shí)的景況、與公眾的期待是“擰巴”的——兩者意見(jiàn)相忤、無(wú)法投合,這是為何?
茅先生認(rèn)為:“廉租房應(yīng)該是沒(méi)有廁所的,只有公共廁所,這樣的房子有錢(qián)人才不喜歡!边@個(gè)想當(dāng)然的邏輯關(guān)系是無(wú)法成立的。有錢(qián)人不喜歡,不等于他不去占有,占來(lái)了可以轉(zhuǎn)租出去呀,干嗎自己既要喜歡它、又要去住它?無(wú)非租金多點(diǎn)少點(diǎn),廉租房如果建得“高級(jí)”點(diǎn)——有私廁,那可以轉(zhuǎn)手以月租千元租出去;如果建得“低級(jí)”點(diǎn)——只有公廁,我可以500元出租呀。缺乏治本的制度之策,不該占有的人怎么都會(huì)有“愿望”有“能力”去占有的。網(wǎng)友說(shuō)得好:廉租房想“堵漏”,別指望廁所。
專(zhuān)家的一個(gè)建議,或從理論出發(fā),或從實(shí)際出發(fā),兩者結(jié)果往往大相徑庭。茅先生是理論高手,由于年事已高,他對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的掌握確已很欠缺。比如他說(shuō):“廉租房是為誰(shuí)建的?主要是進(jìn)城打工的農(nóng)民工!边@顯然不對(duì),多數(shù)城市廉租房的主要對(duì)象,遠(yuǎn)不是外來(lái)農(nóng)民工,而是有本地戶(hù)口的困難家庭。保障性住房,當(dāng)然可以細(xì)分,可建為進(jìn)城農(nóng)民工服務(wù)的租住房,可建為大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)的公寓,但廉租房的主體保障對(duì)象,大多是下崗失業(yè)、殘障貧病、年齡偏大的城市低收入困難群體。
這個(gè)群體,大多難以繼續(xù)“發(fā)家致富”;他們通常以家庭為單位,并非身體精壯赤條條來(lái)去無(wú)牽掛的棒小伙子。都七老八十了,房子里連個(gè)廁所也沒(méi)有,起夜還得顫巍巍地去摸公共廁所,這多么不方便,更別提隱私什么的了。
那樣的房子,是以人為本的嗎?天地良心,顯然不是。廉租房可不是農(nóng)民工的集體宿舍,茅老把對(duì)象都搞錯(cuò)了,能不“擰巴”嗎?沒(méi)有人建議將廉租房建得又大又豪華,但是人性化、人本化的基本設(shè)施是不可少的。誰(shuí)說(shuō)房間里建個(gè)廁所就是超標(biāo)的豪華房?你以為那廁所里安裝鴛鴦浴缸、黃金水龍頭?廉租房建設(shè),進(jìn)行“總量控制”就可以了——控制總面積、總造價(jià)。比如總面積為30平方米、總造價(jià)為10萬(wàn)元的房子,里頭把臥室造得小一點(diǎn),搞個(gè)小廁所,面積還是30平方米、造價(jià)還是10萬(wàn)元,這有什么不好呢?經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,不能用老眼光、老標(biāo)準(zhǔn)看事物了。上世紀(jì)五六十年代的房子不成套間、沒(méi)有私廁,現(xiàn)在還回到那個(gè)境地去?沒(méi)想到茅老還真是這樣想的,他坦承:“我心目中的廉租房就相當(dāng)于過(guò)去的筒子樓。”這真是大大落后于時(shí)代的想法了。
廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等領(lǐng)域存在的腐敗問(wèn)題,要靠另外的制度安排來(lái)解決,如果不抓牛鼻子,只抓“不設(shè)廁所”的牛尾巴,那是不靠譜兒的。有的城市已開(kāi)始建立“市民收入核對(duì)系統(tǒng)”,這就是重要的制度建設(shè)。
我曾在“快報(bào)快評(píng)”發(fā)文呼吁加快廉租住房建設(shè)。廉租房確實(shí)需要多建、快建,內(nèi)有基本配置,外有配套設(shè)施,可以散建于城市各處,不必太過(guò)集中,不要太過(guò)偏遠(yuǎn),弄得像貧民窟,搞得問(wèn)題百出。廉租房在基本標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),應(yīng)該可以建得多樣化一點(diǎn),以適合不同人數(shù)的困難家庭,不必死板板一刀切。 (徐迅雷)
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