茅于軾：經濟適用房創造貪污腐化機會應立即叫停

　　"學者吁廢除經適房"獲多數網民支持:應再出新政

　　茅于軾老先生一開講，想輿論不關注都難，哪怕他只是在重復自己的觀點。一條題為“茅于軾：經適房創造腐敗機會應立即叫停”(4月2日《武漢晚報》)的“舊聞”，又在網上引來“炮轟”無數。其內容是很老舊的，即茅于軾先生認為經濟適用房既沒有效益又沒有公平，還創造了貪污腐化的機會，應該趕緊停下來。

　　我對茅老的有些觀點亦不敢茍同，但在停建經適房這件事上，卻頗為贊同。事實上，此前已經有媒體報道，河北、遼寧、山東等地先后停建經濟適用房。當然，一些地方政府停建經適房主要是出于一種救市心切的理性選擇——因為經適房對商品房市場的分食作用，在低迷的樓市里會被放大很多倍。

　　很多人反對茅老停建經適房的觀點，是因為確有城市中低收入家庭從經適房中受益。需要申明的是，停建經適房的觀點，并不是否認政府對中低收入家庭實行保障性住房政策的責任和義務，而只是在經適房與廉租房的保障方式選擇上，認為后者比前者更為公平且更具效率而已。

　　其一，在受益人群范圍上，廉租房肯定要比經適房大。一方面，真正最困難的人仍然是買不起經適房的。之所以搞了這么多年經適房，又要回過頭來增加廉租房，恰恰說明了這一點。另一方面，我們還必須面對所謂“夾心層”的問題，即那些不能享受經適房又買不起商品房的大眾家庭。經適房等于在中低收入家庭中畫了兩道線，把最困難的人和“夾心層”全部排除在外，選了一個中間部分來發放福利。然而，廉租房達到一定規模之后，可以涵蓋整個中低收入人群，既包括了最困難的人群，也不存在所謂“夾心層”問題。

　　其二，在受益人群的公平性和受益方式的合理性上，廉租房肯定要比經適房好。有關經適房方面的腐敗早已眾所周知，經適房無論出租盈利還是出售套利，雖為法律所不允許，卻早已成為普遍現實。只要弄到一個名額，就能買到全產權的便宜房子，就能“無中生有”幾十上百萬，如此好事怎么可能不被覬覦？反觀廉租房，租房人不僅不能獲得產權，而且既不能轉租更不能轉賣，當然更有可能為真正的窮人享有。

　　必須意識到，經適房之所以曾經受到地方政府熱捧，很重要的原因在于：它不需要政府真正出資。政府只要拿出一塊偏僻的地，交給房產商去建，就能完成一項“福利事業”。而廉租房建設是非要政府實際拿出錢來不可的。可能會有人擔心，一旦停建經適房，會把原本要買經適房的人趕到商品房市場，從而推高房價。事實上，這種情形只存在于廉租房嚴重闕如的情況之下，只要廉租房做到現今經適房這個程度，其對商品房市場的抑價效應要比經適房大很多。

　　同樣一個房地產市場，大家都買有同等產權的房子，一部分人買市場價，另一部分人買經適房價，還有人買限價房價。原本統一的樓市被左畫上一條線，右畫上一條線，看似有條不紊，實則線條越多尋租腐敗越多市場混亂越厲害。同一個市場本不該有兩種房價，好比同一張鈔票本不該有兩種購買力。(舒圣祥)