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        9月底大限將至 各地房產(chǎn)調(diào)控細(xì)則何時“出手”?(3)

        2006年09月04日 10:55

          深圳:“90/70政策”低調(diào)放寬

          曾因率先出臺嚴(yán)厲地方調(diào)控細(xì)則而備受矚目的深圳,正在悄悄改變自己的口風(fēng)。與當(dāng)初將“90平方米以下戶型占70%”(下稱“90/70政策”)落實到“項目控制”的高調(diào)解讀不同,深圳政府有可能以“冷處理”方式,對部分地產(chǎn)項目實行區(qū)別對待。

          這究竟是進(jìn)一步補充細(xì)化已有政策,還是在變相“放水”?

          三類項目或區(qū)別對待

          《中國經(jīng)營報》記者近日從消息靈通人士處獲悉,有望受到政府“區(qū)別對待”眷顧的項目分三類:一是今年6月1日之前已規(guī)劃審批但未動工的樓盤,只要容積率在1.0以下,便不在細(xì)則約束之列,仍可按照原規(guī)劃設(shè)計執(zhí)行;二是此前通過招拍掛方式公開競得的地塊,也按原土地出讓合同約定條款執(zhí)行;三是6月1日前已獲得施工許可證但未實際動工的,可視為動工,不受新規(guī)影響。

          該人士透露,政府有意適度松動,但不會專門發(fā)文公示,此舉或與其不愿引起外界新一輪的議論和批評有關(guān)。因為在深圳先行將“90/70政策”落實到“項目控制”之后,中央?yún)s解讀為“總量控制”,深圳的搶跑被外界指為“猜錯了上頭的心思”。既有前車之鑒,他們自然不希望再次留下話柄。

          據(jù)深圳一家知名開發(fā)商負(fù)責(zé)人介紹,目前政府已對上述第二類招拍掛取得的項目“放行”。他表示,主管部門既然松了口,開發(fā)商一直懸著的心基本落地了。

          此外,深圳市龍崗區(qū)國土局消息,國土局對上述第三類項目也執(zhí)行了最新的政策精神。近年來深圳關(guān)外大量開發(fā)用地出讓都集中在該區(qū)。深圳某知名中介機構(gòu)人士更證實,他們所代理的龍崗區(qū)一處中高端樓盤,原來擔(dān)心要重新修改規(guī)劃以符合戶型比例要求,但最后只是虛驚一場。

          “網(wǎng)開一面”還是“細(xì)化補充”?

          不過,這樣不動聲色的“區(qū)別對待”,到底該如何判斷,當(dāng)?shù)貥I(yè)界也有不同的聲音。

          深圳知名地產(chǎn)研究人士半求直言,這是對此前嚴(yán)厲的“90/70政策”實行“大赦”。他認(rèn)為,調(diào)控細(xì)則出臺以來,深圳樓市供應(yīng)量顯著下降,而在樓價持續(xù)上揚的重壓之下,供應(yīng)量萎縮無疑會雪上加霜。

          “‘大赦’部分項目,雖未能根本改變今后深圳市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)單一的局面,但依然能為市場獲得了階段性喘息的機會!彼f。據(jù)其預(yù)測,如政府嚴(yán)格執(zhí)行“90/70政策”項目控制的要求,未來一年半內(nèi)深圳樓盤供應(yīng)量起碼要下降約三分之一,這無疑是個驚人的數(shù)字。

          但深圳中原地產(chǎn)深港研究中心總監(jiān)張偉卻指出,政府此舉合情合理,并不意味著在執(zhí)行力度上的“放水”,相反是對“ 90/70政策”的細(xì)化補充,諸如“6月1日前已獲得施工許可證但未實際動工的不受調(diào)控影響”的做法,與九部委《意見》及深圳此前出臺的細(xì)則并無實質(zhì)的不同。

          至于對低密度高檔項目(即第一類容積率1.0以下者),以及以競價方式獲得的土地項目區(qū)別對待,他表示體現(xiàn)了政府對原出讓合同的尊重,不因為后來的調(diào)控政策而單方面違背此前具有法律效力的承諾。

          “如對這些項目一刀切,確有不合理之處,而‘國六條’、九部委《意見》及深圳地方細(xì)則對此都沒有明確解釋,這次政府部門作出靈活處理,也算是個新突破!彼f。

          但是對以往項目要求的放寬,無疑意味著新批項目在戶型限制上將更加嚴(yán)厲。據(jù)深圳中原地產(chǎn)估算,此次“放寬”涉及的低密度高端住宅及招拍掛出讓項目,合計建筑面積約200萬平方米,從深圳完成“90/70政策”全年總量控制要求的角度看,下半年乃至更長時間內(nèi),肯定有更多出讓地塊將嚴(yán)格甚至超標(biāo)執(zhí)行新規(guī),100%中小戶型限制項目恐怕也會越來越多。

          另悉,8月28日深圳房地產(chǎn)協(xié)會牽頭,有當(dāng)?shù)卣鞴懿块T高官參加的調(diào)控政策文件解讀會上,嚴(yán)控土地出讓、嚴(yán)格執(zhí)行戶型限制等要求,已成為下一步深圳樓市的政策主旋律。(李樂 王其明 張鵬)

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