保障才是硬道理
“限價(jià)房”并不是一個新生事物。早在3年前，浙江寧波就已建立起一整套限價(jià)商品房建設(shè)操作規(guī)則，從而成為全國最早探索實(shí)施限價(jià)商品房政策的城市，到今天更是成為北京、大連等城市的學(xué)習(xí)榜樣。
2005年5月，青島市政府也曾推出3個“限價(jià)商品房”樓盤。購買限價(jià)商品房需要許可證，要求購買者具備青島市內(nèi)四區(qū)常住戶口、人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入的1.5倍、沒有住房或住房面積未達(dá)到政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的家庭或單身者。
今年春，北京市建委領(lǐng)導(dǎo)在一次內(nèi)部會議上，通報(bào)了醞釀建設(shè)一種以限制價(jià)格、面對特定銷售人群的特殊商品房，即“限價(jià)房”。這比今年5月底出臺的九部委文件中在全國推廣“限價(jià)房”的要求整整提前了好幾個月。
有分析人士認(rèn)為，為了解決今年房價(jià)的控漲壓力和中低收入者的住房保障問題，因?yàn)橐恍┑胤健跋迌r(jià)房”的成功實(shí)踐，令“限價(jià)房”順理成章地成為地方政府對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的重要舉措。
政府原本希望，“限價(jià)房”能在一定程度上拉低房價(jià)，擴(kuò)大中低價(jià)位房的供應(yīng)量。而老百姓也這么期待，焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查顯示：40.99%的人認(rèn)為北京限價(jià)房供應(yīng)量加大，會拉低整體房價(jià)走勢，將會對整體房價(jià)產(chǎn)生一定影響。但在業(yè)界看來，拉低房價(jià)的實(shí)際效果究竟會如何卻很難預(yù)測。
“目前確定的部分限價(jià)地塊在很大程度上，只是充當(dāng)了帶給購房人‘未來希望’的作用�！毙氯A聯(lián)地產(chǎn)副總經(jīng)理陳海旭向本刊記者分析說，只有限價(jià)范圍比周邊房價(jià)低25%～30%的情況下，限價(jià)房的價(jià)格與周邊商品房價(jià)格差距拉大，才具有操作的可能性，但從目前推出的限價(jià)地來看，目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。
上海的“兩個1000萬工程”(上海在去年新開工1000萬平米重大工程配套商品房和1000萬平米中低價(jià)商品住房，并力爭全年可預(yù)售面積2000萬平米，包括配套商品房在內(nèi)的中低價(jià)位普通商品住房占年內(nèi)新上市商品房的比重提高到65%)不了了之便是例證之一。一位知情者表示，之所以會如此，是因?yàn)橘徺I者的標(biāo)準(zhǔn)很難制訂，各方利益不好平衡；同時，這些房源多位于上海偏遠(yuǎn)地區(qū)，生活成本尤其是交通、教育等成本偏高。
而另一個失敗的例子出現(xiàn)在廣州。8月份，“國六條”實(shí)施后廣州首個“限價(jià)房”入市，限價(jià)6000元/平方米。但因該地塊周邊住宅市場均價(jià)也不到5000元/平方米，引起媒體和各方人士的強(qiáng)烈批評。有關(guān)“限價(jià)房”的“抬價(jià)”與“鬧劇”之說便由此而起。
今年第一個推出“限價(jià)房”的大連也未能逃脫爭議。目前大連的房產(chǎn)均價(jià)在5000多元/平米左右，而此次大連推出的“限價(jià)房”項(xiàng)目限價(jià)在5300元/平米，和城市均價(jià)基本上持平�！皬倪@個角度而言，限價(jià)與不限價(jià)意義不大，購房者享受不到多少限價(jià)的好處�！�
再回到北京，按照北京國土資源局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年首次推出的限價(jià)商品房規(guī)劃建筑面積在200萬平方米左右，這個數(shù)字和每年推出的經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)建設(shè)數(shù)據(jù)一致�！翱赡軐δ硞�具體的區(qū)域有一定影響，但顯然，這200萬平方米的供應(yīng)量，還無法達(dá)到抑制整體房價(jià)的目的。”陳海旭說。
廈門大學(xué)不動產(chǎn)金融研究中心郭曉武接受采訪時認(rèn)為，“限價(jià)房”只是住房保障政策形式的一種，關(guān)鍵還是要看住房保障制度的整體構(gòu)建。“作為保護(hù)中低收入階層利益的一項(xiàng)住房保障政策，限價(jià)房有助于緩解當(dāng)前的住房矛盾，但說實(shí)話，意義不大。”郭曉武說，因?yàn)閮H依靠“限價(jià)”是無法解決當(dāng)前房地產(chǎn)的市場矛盾的。 ★
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