據(jù)昨天的《民主與法制時(shí)報(bào)》報(bào)道，10月31日，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布公告，江蘇省人大常委會(huì)原副主任、原南京市委書(shū)記王武龍因嚴(yán)重違紀(jì)，收受賄賂，并干擾紀(jì)檢部門(mén)辦案，已涉嫌犯罪。依照代表法的有關(guān)規(guī)定，王武龍的代表資格終止。王武龍涉嫌犯罪與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)。據(jù)報(bào)道，王武龍的弟弟王文龍擔(dān)任南京某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。有當(dāng)市委書(shū)記的哥哥做靠山，王文龍得以夠順利拿到南京市的一些競(jìng)爭(zhēng)激烈的“黃金寶地”。
縱觀(guān)近來(lái)揪出的一些腐敗案件，大都與房地產(chǎn)密切相關(guān)。僅今年6月，就有天津市政法委副書(shū)記、天津市人民檢察院檢察長(zhǎng)李寶金，安徽省副省長(zhǎng)何閩旭，福州市國(guó)土資源局局長(zhǎng)王炳毅，福州倉(cāng)山區(qū)土地局局長(zhǎng)李仲、倉(cāng)山區(qū)區(qū)委書(shū)記張森興等一批官員，因涉嫌與房地產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題遭“雙規(guī)”。
從六月到現(xiàn)在，又先后有多名官員因類(lèi)似經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被雙規(guī)，在官場(chǎng)引發(fā)一次又一次的地震。從這些案例中，既可以看出中央反腐的決心和力度之大，也可以看出部分官員與地產(chǎn)界的勾結(jié)之深。官員與開(kāi)發(fā)商的勾結(jié)，主要是利益上的聯(lián)系，即官員利用權(quán)力為開(kāi)發(fā)商“行方便”，而開(kāi)發(fā)商則投桃報(bào)李，給其經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)。
這種權(quán)錢(qián)交換最終必然增大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的成本。假設(shè)沒(méi)有腐敗行為，與房地產(chǎn)有關(guān)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，比如，土地的出讓等等，都是市場(chǎng)化的，也是公開(kāi)和透明的。政府采用公開(kāi)招投標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的方式，開(kāi)發(fā)商們就能通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得土地。但是，當(dāng)權(quán)力與開(kāi)發(fā)商勾結(jié)以后，就憑空多出了三部分成本：
一是開(kāi)發(fā)商與權(quán)力交換的成本。房地產(chǎn)行業(yè)與醫(yī)療藥品行業(yè)、零售業(yè)并稱(chēng)為商業(yè)賄賂的三大高發(fā)領(lǐng)域。商業(yè)賄賂貫穿房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)，據(jù)悉，開(kāi)發(fā)商的“公關(guān)”成本占到樓盤(pán)總成本的3%到5%或更高，這對(duì)房?jī)r(jià)起了推動(dòng)作用。二是腐敗競(jìng)爭(zhēng)成本，開(kāi)發(fā)商們?yōu)榱烁邪盐漳玫叫膬x的地塊，可能爭(zhēng)相拿出更多的資金來(lái)賄賂官員，加劇腐敗的蔓延和升級(jí)。三是效率成本。當(dāng)正常的市場(chǎng)交易行為和正常的權(quán)力行為，與腐敗緊密聯(lián)系在一起的時(shí)候，必然制約效率的發(fā)揮，這同樣會(huì)大大增加房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的成本。事實(shí)上，一些地方政府和開(kāi)發(fā)商之所以反對(duì)公布房?jī)r(jià)成本，很大程度上就是由于擔(dān)心房?jī)r(jià)中的隱性成本暴露出來(lái)。
相對(duì)而言，這依然只是表象的。一旦開(kāi)發(fā)商與權(quán)力勾結(jié)在一起，這些開(kāi)發(fā)商們就無(wú)懼相關(guān)政策的壓力，他們會(huì)變本加厲、有恃無(wú)恐地制造信息不對(duì)稱(chēng)，營(yíng)造供不應(yīng)求的假象，誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)房，推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。而這些成本，無(wú)疑都將悉數(shù)或加倍轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。而且，有權(quán)力作靠山，這些開(kāi)發(fā)商純粹的商業(yè)行為，就會(huì)沾染上一些霸道的因素，他們不僅可能在建房成本上做手腳，也常常面對(duì)消費(fèi)者反映和投訴的房屋質(zhì)量問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷，這加大了消費(fèi)者的維權(quán)成本。權(quán)力為了獲取更多好處，也會(huì)千方百計(jì)抵制國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控政策。
因而，不妨把反腐敗作為宏觀(guān)調(diào)控的一個(gè)前提或者基礎(chǔ)工作。隨著反腐敗的深入，隨著一個(gè)個(gè)與房地產(chǎn)相關(guān)的腐敗官員落馬，房?jī)r(jià)也必將逐漸回歸理性。
(來(lái)源：上海證券報(bào) 作者：姜素芬)
