中新社廣州十二月八日電 (記者 陳建)“對限價房的銷售對象,可考慮比經濟適用房的范圍放寬一點”正在廣州舉行的泛珠房博會專業論壇上,中國建設部政策研究中心副主任秦虹針對廣州推出“三限雙競”地塊,將限制銷售對象列為土地招標的條件之一時,作了上述表示。
目前,全國不少城市都在積極就競房價、競地價的“雙競”地塊進行探索,而廣州在成功推出了雙限雙競的金沙洲地塊后,在近日推出的科學城“三限雙競”地塊時,又率先將限制銷售對象列為土地招標的條件之一。正在廣州舉行的泛珠房博會專業論壇上,有記者問,在對中低收入限價房的銷售中,廣州將要推出限制戶口,對廣州市的城鎮戶口優先,你認為這樣的限制條件是否合理,這種限制的條件是不是普遍推行的?
對此,秦虹表示,建設部沒有對這一點進行明確規定,各地都還在實踐當中。但是是否限制還要各個地方政府根據自身情況予以確定,目前還沒有定論。但是,在她自己看來,限價商品房的銷售對象應該介于普通商品房和經濟適用房之間,即這部分人群應該比購買經濟適用房的人群經濟條件稍微好一點,申請的條件也應該相對寬松。
秦虹針還在論壇上對目前的宏觀調控與房地產政策趨勢發表演講。她透露,一方面國家針對房地產市場和土地市場的調控不會放松,今后宏觀調控政策方面,還會持續加強貫徹,確實把宏觀調控政策措施落實到每個具體的城市之中,落實到位;另外一方面,各項有關房地產市場的制度還有待創新。
秦虹指出,今后對房地產持有環節征稅是必然的。目前房地產稅的特點就是重流通輕持有。從稅法的角度看,房地產交易緩解中的稅收主要有契稅、營業稅及其附加、所得稅、土地增值稅、印花稅等等,顯然交易環節存在著稅收過多、稅賦過重的問題,不售不稅、不租不稅,一旦租售、數稅并苛。這些稅多數是在以個人購房為主的房地產市場尚未建立之前設立的。交易環節過重的稅賦顯然對發展房地產市場不利。
秦虹表示,開征房地產持有環節稅收的必要性,緣于房地產稅的本質是財產稅,其性質決定了其重點是對存量資產征稅。目前,隨著住房制度改革深化和房地產業發展,住房的私有比例達八成,具備征收存量房地產稅的現實基礎。隨著收入差距的不斷擴大,在住房持有上也已經開始出現貧富的巨大差距,少數高收入者大量占有住房資源,造成住房資源的閑置和浪費,有必要運用稅收手段實現住房資源配置的公平和效率的統一。(完)