記者觀察
金融變臉促樓市變局加速
“今年要進一步加強存款準備金、再貸款、利率管理,合理控制基本建設等中長期貸款,采取切實有效措施穩定房價!痹诒局艹跽匍_的2007年全國貨幣信貸與金融市場工作會議上,中國人民銀行副行長項俊波明確將金融手段與房地產調控目標聯系在了一起。的確,自2006年宏觀調控大幕拉起以來,金融手段已經成為越來越具主導作用的調控工具。
專家指出,在此輪陸續出臺的近20項房地產調控細則中,金融政策被視為執行到位、效果明顯的典范,而這與入世后金融市場放開、金融體系本身的風險防控意識相關,與人民幣升值預期下國家金融安全的考慮相關,也與樓市本身泡沫擠出的政策導向相關。
于是,在去年,我們看到了利率上調、存款準備金率上調,看到了銀行體系對房地產市場的“倒戈”、房地產信貸層層設限。而今年,在以落實現有房地產調控政策為主的調控基調已經定下,金融系統的風險防控意識顯然還將進一步增強。
事實上,今年1月下旬,銀監會就對商業銀行下發了一份關于加強房地產貸款管理的文件。根據媒體披露,這份名為《關于繼續深入貫徹國家宏觀調控政策切實加強房地產貸款管理的通知》的文件在銀行系統內發布,且措辭嚴厲。其中,銀監會嚴厲批評銀行貸款“三查”制度形同虛設,授信盡職調查流于形式;并指出個人住房貸款“假按揭”問題突出,加大了銀行信貸風險。
此外,項俊波也透露,今年央行將從多個方面部署貨幣信貸和金融市場的工作重點,除了加強和改進信貸政策實施方式,加強金融市場監督和管理等,還有很關鍵的一點便是繼續加強房地產金融政策落實工作,加強同相關部門配合,采取切實有效措施穩定當地房價,研究探索支持弱勢群體住房需要的金融政策。
“當前銀監會加大房地產貸款檢查力度、央行加強房地產金融政策落實都是很有必要的,當然實際效果還有待時間檢驗。”有業內學者指出,“但不管怎么說,揮舞著的金融大棒誓要為這場房地產投資熱剎車。”
“對房地產不能放松‘銀根’。”國家發改委經濟研究所經濟形勢研究室主任王小廣在“國六條”掀起新一輪房地產調控風暴后就已指出,要注意有三股強大的力量可能使房地產調控夭折。第一股力量是仍有投資沖動的銀行機構,第二股力量是仍把房地產看作“搖錢樹”的地方政府,第三股力量是仍大量存在的投機資金,必須加強對這三股力量的有效調控或監管。
銀行信貸兩極分化可能還會是今年房地產市場中不可避免的一個趨勢!皬哪壳皝砜,國內房地產貸款對銀行還不構成金融泡沫。但從長遠來說,防范風險的意識確實必要。”上海易居房地產研究所所長李戰軍曾向記者表示,“但這并不等于房地產調控在2007年銀行業發展中占據大量權重,如何改變單一的信貸業務模式,應對國際銀行品牌競爭,同時打好人民幣升值一役仍然是明年金融體系的中心工作!
同時,受金融政策步步緊縮的影響,業內人士普遍預測,房地產行業在資本面上今年仍將壓力重重。(柯鵬 于兵兵 李和裕)
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