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        房價壓力因“分流不暢” 建設部督戰廉租房建設
        2007年02月25日 10:20 來源:中國經營報


         

            廉租住房制度是中國住房供應體系的重要組成部分。 中新社發 井韋 攝


        版權聲明:凡標注有“cnsphoto”字樣的圖片版權均屬中國新聞網,未經書面授權,不得轉載使用。

          建設部的這個春節恐怕過得并不輕松。當廉租房制度被賦予了“應保盡保”的使命時,該項政策的任何微調,已經事關至少2200萬低保人口的安居大計。

          “應保盡保”考驗地方政府

          2月14日,建設部通報2006年城鎮廉租住房制度建設情況時,特別強調了“應保盡保”。

          所謂“應保盡保”,即是對符合廉租房入住標準的低收入群體的“全覆蓋”。而中國目前廉租房入住的標準,便是依據所在城市最低工資和城鎮低保標準綜合設定。

          民政部的統計顯示,截至2006年,中國內地城鎮低保人口總量為2200萬,在原則層面上,這些人口都應是“應保”范疇。

          一位建設部內部人士告訴記者,不少城市都存在廉租房制度不能全面覆蓋所有符合標準人群的問題,個別地級市甚至只能達到60%~70%的水平。

          該人士透露,“應保盡保”被提出后,地方政府在廉租房領域的考核標準將被量化。

          面對上百個城市對廉租房的邊緣化,建設部不得不選擇“督戰”的方式——除了為145個城市劃定“2007年底”的時間底線之外,還首次提出了“應保盡保”的硬性要求。

          記者了解到,建設部目前已經要求,166個尚未上報和承諾從土地收益中提取比例用于廉租房建設的城市,必須在5月1日之前上報,而后向社會公開承諾。

          在上報并承諾提取比例之后,地方政府須向建設部提交具體的廉租房建設規劃,這份規劃當中必須包括該城市“應保”總量、目前覆蓋總量、未來1年建設規劃等方面的內容,建設部在下一年度進行檢查時,這些將作為考核的依據。對于未能達標的城市,建設部將進行通報批評并責令整改,并在必要時上報國務院進行處理。

          “中國的人口基數很大,因此住房保障體系一下子覆蓋所有低收入人群的是不現實的,這需要時間。”當“應保盡保”的美好愿望面對2200萬城鎮低保人口的巨大數量時,就連建設部政策研究中心的權威專家也不敢過于樂觀。

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        編輯:王菲】
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