“我覺得房價是由市場決定的,不是規劃決定的,不能把房地產變成賭場”。在昨天建設部召開的新聞發布會上,建設部城鄉規劃司司長唐凱這樣說。
唐凱表示,政府應保護房地產市場的平穩發展,對房地產市場的過分炒作實際是利用房屋進行賭博,會造成很大風險。對于城鄉規劃和房價的關系,唐凱并不認為二者之間存在什么必然聯系。
建設部提供的數據顯示,到2006年底,我國城鎮人口達到5.77億元,城鎮化水平為43.9%,城鎮化進入快速發展階段,對城鄉規劃工作提出了更高的要求。而我國現行的《城市規劃法》實施于1990年,已經有17年歷史,與當前的城鄉規劃已有不適應的地方。
早在2006年,建設部就在總結《城市規劃法》和《村莊和城鎮規劃建設管理條例》的實踐基礎上,起草了《城鄉規劃法》,并提交全國人大審議。當時唐凱就曾表示,現行的城市規劃法已有多處不能滿足現實需要,包括對土地有償使用、農村規劃等基本未考慮,把規劃只看作技術問題而不是政府的公共政策問題,對違反規劃行為的法律責任規定比較含糊,對規劃行政主管部門和公務人員的自身監督也比較缺乏。
目前,《城鄉規劃法》(草案)已經國務院常務會討論通過,并提交全國人大審議。
唐凱稱,下一步建設部將加強法制建設工作,積極推進《城鄉規劃法》出臺。目前全國27個省(自治區)的城鎮規劃已基本編制完成,其中19個已經國務院同意批復實施。到2005年底,全國累計有87%的鄉鎮編制了總體規劃,51%的村莊編制了建設規劃。
為加強城鄉規劃效能監察工作,建設部和一些省政府建立了派駐城鄉規劃督察員制度,對城鄉規劃工作進行事前和事中監督,及時發現、制止和調查違法違規行為。目前,已經向南京、杭州、鄭州、西安、昆明、桂林等6個城市派出了城鄉規劃督察員。(李松濤)