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日前,鄭州市又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理有關(guān)問題的通知》,加強(qiáng)處罰力度,規(guī)定中介機(jī)構(gòu)違法代銷經(jīng)適房的,建議原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相關(guān)證書;個(gè)人代銷經(jīng)適房的,收回房源,并依法進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
杭州市也發(fā)布了《關(guān)于加大對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房違規(guī)出租行為查處力度的通知》,提出將沒收經(jīng)濟(jì)適用住房出租人的非法所得,并處以實(shí)際租金三倍以下的罰款。
主持人:其實(shí)很多地方都出現(xiàn)了這個(gè)保障性住房的很多違規(guī)的這些問題和現(xiàn)象,應(yīng)該說是比較觸目驚心的了,但是我們也看到,廣州的這個(gè)處罰的方式,是迄今為止我們看到的最重的一次,那么有不同的聲音,有的覺得這是大快人心,認(rèn)真起來了,就怕認(rèn)真二字,那么有的也說,有一些實(shí)際的情況,比如說他為了增加收入,所以換一個(gè)更便宜的,或者說孩子到了上學(xué)的年齡了,可能為了孩子方便,或者是怎么樣,跟別人調(diào)換了一下怎么樣的,那么有一些實(shí)際的情況,那么對(duì)于廣州的這個(gè)處罰,劉戈你怎么評(píng)價(jià)?你覺得這種處罰重嗎?
劉戈:重不重?看相對(duì)而言,我們看和剛才我們小片里頭看到的,其他地方的一些處罰辦法,比如說沒收幾個(gè)月的租金這樣的辦法來說的話,是重了一些。但是我們看,就是說我們有法在前,就是廣州市它對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房,經(jīng)濟(jì)適用房和這個(gè)廉租房它有一個(gè)非常清晰的這樣的一種規(guī)定,有非常明確的條文,什么情況下你可以買我的房子,什么情況下可以租我的房子,如果你出租了,對(duì)吧,你不夠條件了,應(yīng)該獲得什么樣的處罰,一清二白,規(guī)定得非常的清楚。那么現(xiàn)在這一次只不過是有人舉報(bào),然后發(fā)現(xiàn)了,發(fā)現(xiàn)了以后,我按照我的條文,我進(jìn)行了一個(gè)適當(dāng)?shù)奶幜P,所以從這個(gè)角度來說,你又不能說它重了,但是可能你剛才說的那些原因的話,也會(huì)有一些人的話,覺得有各種各樣的自己的理由,但是這個(gè)制度定在這個(gè)地方了,廣州把它執(zhí)行了,我覺得說不上是重。
主持人:那確實(shí)是這樣,治理經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)的種種的這些問題和現(xiàn)象,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中就是雷聲大雨點(diǎn)小,那么這一次也真的是廣州這個(gè)做法讓人覺得真的要治理了,認(rèn)真起來了。
寧向東:耳目一新。
主持人:耳目一新。那么向東你覺得這種做法會(huì)在全國(guó)推廣嗎?或者說有推廣的價(jià)值嗎?
寧向東:哦,絕對(duì)有。因?yàn)檫@個(gè)是符合國(guó)際慣例,剛才劉戈講的這個(gè),就是廣州有言在先,另外從國(guó)際通例上來講,實(shí)際上無論是香港,還有新加坡,還包括其他的地區(qū),這個(gè)保障性住房,它是作為一種公共資源來被看待和管理的,而當(dāng)你濫用或者是等于是你的條件已經(jīng)不太適合這個(gè)公共資源使用的時(shí)候,那處罰是很嚴(yán)重,就是如果你要違規(guī)。第一,可能是你經(jīng)濟(jì)責(zé)任,第二,刑事責(zé)任。我舉個(gè)例子,香港前年一位很有名的一個(gè)人士他住公屋,也就是我們的廉租房,那么因?yàn)椴槌鏊氖杖胗?00萬港幣,他被判了11個(gè)月的有期徒刑,所以其實(shí)這個(gè)是處罰是很嚴(yán)厲。廣州其實(shí)我覺得這個(gè)有言在先,現(xiàn)在去執(zhí)行它,我覺得是帶了個(gè)好頭,F(xiàn)在恰恰是我們制度建設(shè)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),因?yàn)橄駝偛诺男∑锩嬷v的這種情況已經(jīng)很普遍了,如果不在這個(gè)時(shí)候我們說開始做轉(zhuǎn)折,做制度修正的話,那很有可能會(huì)出現(xiàn)法不責(zé)眾的情況。那么我覺得現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,讓我們整個(gè)的社會(huì),整個(gè)政府的相應(yīng)的管理部門有這樣的一套體系,去最后達(dá)到一個(gè)解決公共資源使用的這樣的一個(gè)問題,解決問題達(dá)到目的。我覺得這是建立和諧社會(huì)一個(gè)最根本的東西。
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