新聞背景

　　東莞曾明文規(guī)定領(lǐng)預(yù)售證前不得認(rèn)籌

　　“認(rèn)籌”這一做法，大概在2005年的時(shí)候，由一些深圳開(kāi)發(fā)商、代理商傳到東莞。據(jù)中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部經(jīng)理車德銳介紹，開(kāi)發(fā)商通過(guò)認(rèn)籌可更清楚地了解到市場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)同度、誠(chéng)意度，成為開(kāi)盤(pán)定價(jià)的參考數(shù)據(jù)。誠(chéng)意金有高有低，有的可達(dá)幾萬(wàn)元，主要看開(kāi)發(fā)商對(duì)自身產(chǎn)品的把握。

　　到2006年，據(jù)東莞市消委會(huì)調(diào)查，當(dāng)時(shí)八成以上的樓盤(pán)都采用了認(rèn)籌方式。莞消委會(huì)調(diào)查認(rèn)為，當(dāng)時(shí)房?jī)r(jià)的快速上揚(yáng)，與人為炒作引發(fā)的樓市“虛火”有密切聯(lián)系。更有部分開(kāi)發(fā)商利用認(rèn)籌這種營(yíng)銷手法，惡意炒作、操縱樓價(jià)，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　當(dāng)年7月，東莞市消委會(huì)下發(fā)了消費(fèi)警示，認(rèn)為認(rèn)籌是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害。緊接著，東莞市建設(shè)局、工商局等四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范東莞市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的通知》，規(guī)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得許可證不得進(jìn)行認(rèn)籌；取得預(yù)售許可證后，應(yīng)在10日內(nèi)開(kāi)始銷售商品房。

　　隨后大半年中，多數(shù)開(kāi)發(fā)商在這方面都有所收斂。到2008年，金融海嘯的沖擊令樓市陷入可怕的低迷，這時(shí)，市場(chǎng)本身也不再“支持”認(rèn)籌。“在樓市低迷期，市民的購(gòu)房積極性都較低，很多人都不愿意交誠(chéng)意金，這時(shí)候認(rèn)籌就很容易流失客戶。”車德銳解釋稱。 （記者 葉虹）