中國房價居高不下,開征物業稅再次引發熱議。在國外,大多數成熟的市場經濟國家都對房地產征收物業稅。物業稅多屬地方主體稅種,是保持一個國家財政穩定的重要來源。
物業稅在各國的名稱不盡相同,有的稱作“不動產稅”、有的稱作“財產稅”,也有的稱作“地方稅”或“差餉”。無論名稱如何,物業稅的主要作用大致可歸納為兩點:一、增加政府財政收入,改善公共設施和福利;二、提高土地和房產使用率,遏止投機行為。
在一些國家,房屋產權是永久性的,而中國目前普通住宅的產權期限為70年。中國特有的國情和房地產環境使得開征物業稅注定將面臨不少困難,也會引起很多爭議。
物業稅在世界不少國家早已開始征收,特別是在發達國家,物業稅是稅收制度內一個非常普遍而重要的稅種。相較其他稅種,物業稅的一大優勢是其稅基(土地和房產)“不動”的屬性,方便管理和計算。但是,由于物業稅所帶有的一些天然的劣勢,使得很多國家在征收物業稅時也面臨不少難題。
難題1 資料不完整 價值評估費時費力
由于房地產是一種現實存在的資產,而非經濟活動流量,因此,在每年依據房地產征收物業稅時,必須先對其價值進行評估。但是,與股票及債權不一樣,房地產的價值沒有劃一的標準。
對房地產的價值進行單獨評估在很多國家都是一項費時費力又昂貴的操作。事實上,對于那些以物業稅為主要稅收的國家,對房地產價值的評估是一個非常大的挑戰。
目前,很多國家沒有全面的不動產登記資料,尤其是一些落后國家,信息技術在房地產登記和統計工作中應用很少,主要仍靠手工進行,這樣的做法成本高、效率低。
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