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          從地方兩會看樓市調(diào)控 落實(shí)政策再考各地執(zhí)行力(2)
        2010年02月03日 08:52 來源:上海證券報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          上海

          房地產(chǎn)調(diào)控還將深化

          “我覺得當(dāng)前很重要的一條,就是把政策落到實(shí)處。”上周日,上海“兩會”閉幕,在“兩會”結(jié)束當(dāng)天的市政府記者招待會上,上海市市長韓正如是說。的確,自去年年底中央吹響新一輪房地產(chǎn)調(diào)控的“號角”后,上海的反應(yīng)可謂很及時(shí)、措施跟進(jìn)也很迅速。而在“兩會”過后,業(yè)內(nèi)預(yù)期調(diào)控將進(jìn)一步深化。

          政策取向:保障加規(guī)范

          上海已明確今年將加快推進(jìn)廉租房建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房試點(diǎn)和公共租賃房建設(shè)等,其中比較值得關(guān)注的是:正在試點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)適用房制度下半年將在中心城區(qū)全面推開,今年經(jīng)濟(jì)適用房的新開工建設(shè)面積依然保持在400萬平方米;著力解決新上海人、年輕人的住房困難,加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房制度,完善配套政策體系,并逐步放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),有序擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房申請和供應(yīng)面;今年第二季度,上海將出臺公共租賃房的建設(shè)方案并向社會征求意見,而且今年一定要實(shí)施。

          在閑置土地的問題上,上海市發(fā)出“最后通牒”,要求2個(gè)月內(nèi)主動(dòng)登記及說明原因,否則一律從嚴(yán)處理;接著各區(qū)也展開土地審計(jì),如徐匯區(qū)透露已對18塊閑置地塊設(shè)定了“大限”。而開發(fā)商方面也已開始重視這一問題,在此次上海規(guī)劃局展開清理行動(dòng)前,就有不少市場消息對一些知名房企長期未開發(fā)的土地提出質(zhì)疑,隨后開發(fā)商們紛紛站出來解釋,如長江實(shí)業(yè)、瑞安房地產(chǎn)等均通過媒體否認(rèn)囤地,部分地塊尚未動(dòng)工還是因?yàn)檎畡?dòng)遷工作的進(jìn)度問題。

          市場趨向:有下調(diào)要求

          地方“兩會”期間,樓市狀態(tài)更受關(guān)注。事實(shí)上,上海樓市剛在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控首月遭遇成交量歷年最大降幅。在剛剛過去的1月,上海商品住宅成交面積為70萬平方米,環(huán)比去年12月大幅減少51%;成交均價(jià)也比2009年12月微跌1.16%,為19953元/平方米。

          “基于季節(jié)性因素,今年初的房地產(chǎn)市場與去年初相似,但仔細(xì)回味卻又不相同。去年初樓市雖然低迷,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境也較差,但政策環(huán)境確實(shí)是寬松的,另外價(jià)格已經(jīng)基本調(diào)整到位,這構(gòu)成了2009年樓市得以向上突破的基礎(chǔ);而今年初的情況是,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)好轉(zhuǎn),但政策面卻緊縮,價(jià)格也到了新高,市場有向下調(diào)整的要求。”易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部高級研究員回建強(qiáng)直言,在樓市發(fā)展的“頂峰”階段遭遇政策調(diào)控,樓市沒有理由再往上走。

          財(cái)經(jīng)評論人士陳真誠認(rèn)為,“地方‘兩會’后還得看全國‘兩會’的情況,如在金融、土地等領(lǐng)域,中央政府有督促地方政府清理所出臺的刺激或優(yōu)惠政策的可能,還有可能繼續(xù)強(qiáng)化調(diào)控,因此地方政府有必要加強(qiáng)執(zhí)行力度。”

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        直隸巴人的原貼:
        我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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