由于現階段沒有哪座城市可輕言放棄“賣地財政”而能夠正!伴_鍋做飯”,因此,決定房價走勢的不是有沒有辦法調控,而是敢不敢下決心調控。
虎年春來早——今年中國經濟穩定增長可期,各社會階層收入有所增長可期,就業進一步改善可期,社保、醫保等基礎保障“擴面提標”同樣可期,唯一很難預判并繼續呈現焦灼狀態的不確定因素就是房價走勢。
對房價走勢,社會各界有三種迥然不同的期待。對于蟻居者、無房戶、急于買房結婚成家一族,當然希望房價能有明顯下降,許多人甚至希望房價坐滑梯,以徹底挑破房市泡沫。對于手頭有二套、三套房子者(如上海戶籍市民平均每戶超過兩套房子),則既不希望房價泡沫進一步吹大,亦不希望房價大幅回落。前者意味政府調控房價失敗,強大輿論壓力會迫使政府繼續加大力度挑破“房泡泡”,如是則意味著既得利益受損。房市投資者或投機者,當然希望能維持住現有房價水平,至少不能下跌過大,否則這部分家庭損失會很慘。
眾銀行也心態復雜。銀行作為放貸人的選擇是房價能夠在現有基礎上穩住,降10%~20%尚可接受,若跌幅過大,雖不至于引爆金融危機,但銀行巨額流動性會因此失卻一條主要釋放管道,從而直接影響銀行經營效益。
全國性房價漲幅失控,以上海、北京、廣州、深圳為標志,其中又以上海失控程度最甚。就上海而言,最大的未必是道義壓力,反而是高房價無休止抬高商務成本,加劇上海結構調整難度,再不加控制,上海每年的“賣地財政”所得將不及城市結構功能錯亂及發展機遇一再錯失而導致的巨額財政損失……“調控房價并不難,難的是下決心真調”——這句話出自上海市委書記俞正聲之口,此回應過于簡略,聽起來讓人不知所以然,但在筆者眼里,這是就房價調控說的一句“掏心話”。
就全國,目前的高房價肇始于新世紀初年,2005年鬧騰到無法面對輿論時曾調控過一把。手段無非兩條:一是調控按揭利率收銀根,二是適度“開閘供地”平抑地價。然后,這兩招令眾銀行不滿,地方“賣地財政”減量而各項維穩(償還各類民生欠賬)開支卻須剛性增加,弄得各地“鬧糧荒”——于是,房價出現一波更為瘋狂的猛漲。
2008年下半年,全球金融危機加劇,提前引爆經濟危機,部分投機資金從房市中抽身,外加人們對危機后果缺乏清晰預估,房價在歲末年初曾有一波約10%~20%的適度回調。危機造成就業困難影響維穩,維穩是“頭號任務”且需大量真金白銀支出,為“保增長”,4萬億財政投資外加更為兇猛的商業信貸砸下來,天量流動性如決堤之水在房市內泛濫成災……
去年下半年經濟開始回暖,面對房價泡沫的又一個階段性臨界點所釋放的巨大輿論壓力,房價調控再次祭旗,態度上堅定而嚴厲,但執行情況如何還難說!皼Q心難下”,擇其要害,還在于現階段沒有哪座城市可輕言放棄“賣地財政”而能夠正常“開鍋做飯”。
“房價可調控”的確不難:其一、政府“開閘供地”;其二、根本無須征繳物業稅,只需臨時征繳“倒房”之“利得稅”即可,倒騰套數越多,征稅比例越高,迫使投資和投機性資金撤離房市,房價想怎么調就怎么調,想調低多少就能調多少。可見,決定未來房價走勢的不是有沒有辦法調控,而是敢不敢下決心調控。下月全國“兩會”是個時間節點,若動真格的,房價二季度會有所下跌,但跌幅有限。不過無論如何,今年房價不至于如去年這般瘋漲。(魯寧,資深媒體評論員)
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