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          國務院參事:房地產(chǎn)跟足球一樣 腐敗不除問題不解(2)
        2010年03月10日 08:54 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          房地產(chǎn)不可背離廣大百姓的基本需求

          《瞭望東方周刊》:但是,在現(xiàn)實中怎么才能實現(xiàn)你所說的這幾個突破?

          任玉嶺:最重要的,土地要與保障性住房緊密配套。要解決好保障性住房,就一定要解決好土地的廉價供應問題。土地本來是國家的,從農民手里取過來的時候價錢很低,一些中等城市收農民一畝地才給幾百元。就是因為倒了一手,變成了幾十萬、幾百萬,必須要殺這股風否則保障性住房無法改善。

          現(xiàn)在為什么一些老板囤積土地,或者倒賣土地,甚至包括一些國企?就是因為土地在迅速升值。我們應該遏制土地升值。土地是國家的,國家完全可以掌握土地的命運。但就因為剛才說的腐敗在作祟,土地不斷被倒手或囤積,等待高價。

          由于腐敗問題,造成土地管理失控。土地的倒賣是失控的,土地的價格也是失控的。我不相信政府沒有這個權威,管不住土地。問題是不下功夫去管,而是要保護少數(shù)人的利益。

          第二個,住房建設管理應該公開透明。

          2006年我曾經(jīng)到溫州蒼南縣去做過一個調查,有一個面積為28萬平米的小區(qū),土地是政府提供的,住房售價才610到630元/平方米。由此看出中國住房的建安成本是很低的。我去問這個建小區(qū)的老板,他說凈得八九百萬。可見只要土地價格控制住,建房的成本并不是太高。

          因此,我認為,要建房就應該請老百姓、請人大代表、政協(xié)委員來核定建筑成本,然后按照這個成本和應該給開發(fā)商的合理利潤進行招標。現(xiàn)在老百姓心里沒有數(shù),開發(fā)商怎么說怎么是,少數(shù)的管理部門也和他們一個鼻孔出氣,也講建筑成本如何之高,卻不愿意去核定這個成本。而在招標的時候也多是走路子,就不可能真正把成本降下來。

          因此,解決住房問題并不是太難,現(xiàn)在的問題就是被一些既得利益者糾纏著,動不得、走不得、行不得。

          我是看好中國的房地產(chǎn)發(fā)展的,因為需求巨大。但是如果背離這個剛性需求,那么只能走向泡沫化。如果我們不能正視房地產(chǎn)現(xiàn)存的問題,一味地支持既得利益者,那么房地產(chǎn)的泡沫必然有一天要徹底破滅,給國家?guī)淼奈:⒉豢稍O想。

          每戶最多兩套住房

          《瞭望東方周刊》:在具體的制度設計上,你有何建議?

          任玉嶺:第一要使中國的住房,不管是高官還是百姓,都從中國實際出發(fā)。應該學習韓國的做法,原則上一戶一套,最多兩套。異地購置住房不能超過一套。比如我可能在天津擁有一套住房,現(xiàn)在到北京來工作,那可以在北京擁有一套,但不能在廣州或者上海等地方再有。因為中國的土地比較緊缺,人們不能無限制地擁有住房。另外,在別墅的建設上,國家已經(jīng)下過幾次決心禁止,但沒有止住,原因也是腐敗。我認為在人煙稠密的地方建別墅不應批準。

          第二,為了實現(xiàn)一戶不超過兩套住房,還要對住房有一個統(tǒng)一的、按身份證號碼進行管理的機制。每套住房都應按身份證號入網(wǎng)。這樣既可以查清在這方面的腐敗問題,又可以約束一些人購買多套住房。現(xiàn)在我們的網(wǎng)絡很方便,這個問題應該可以解決。

          第三,對外國人或者是華僑在國內購房要有價格限制。要通過價格和物業(yè)稅進行調控,調節(jié)熱錢在中國的購房。既然你生活在發(fā)達國家,收入比中國高幾十倍,我們就應該有特別的政策。我在澳大利亞、新西蘭做調查的時候,給我當導游、司機的人前后有十個,其中八個都在中國購了房,最多的買了四套,而且主要在北京、上海、廈門、廣州。他們都是在國外拿綠卡的華人。這個問題應該引起注意。

          第四,對土地管理,我們已經(jīng)有文件,就是2007年的27號文件,規(guī)定70%的土地用于保障性住房,30%的土地用于商業(yè)住房。我們應該嚴守這條界線。對70%的保障性住房用地應該低于商品房十倍甚至二十倍的價格。這是使保障性住房面向剛性需求的根本保障。

          《瞭望東方周刊》:70%的保障性比例其合理性何在?

          任玉嶺:我國第一次開征個人所得稅時,有一個報道,當時說達到1600元納稅標準的人的比例是21%,也就是說79%的人月收入達不到1600元。這是2005年的事。第二次,2007年,起征點變成2000元后,也有一個報道,說應該納稅的人達到20%,也就是說月收入低于2000元的還占80%。

          我們不按80%考慮,拿出中間10%作為一個緩沖,減掉這部分也就是70%,這符合中國工薪階層占比的實際。

          《瞭望東方周刊》:在你看來,房價多少錢才是合理的?

          任玉嶺:我是這樣考慮這個問題的。沒有達到納稅水平的80%的人,月收入水平2000元,一年是2.4萬。住房在國外一般是年收入的3到5倍,我們按照6倍來算---這個收入不是跟億萬富翁來平均,是按未納稅的人的收入來計算。按照這個收入,房價大約是14.4萬。

          再一個就是要在城市的東西南北中,繁華與非繁華的地方都應該有保障性住房的安置。不要都安排到遠郊區(qū),幾十公里之外去。應該讓有車一族往外走,沒車族在工作場所附近能有住房。

          還有一點,現(xiàn)在的廉租房、保障性住房只對有戶籍的人開放,這是不妥的。都是中華人民共和國的公民,都在這個城市工作,就應該享受同樣的待遇。特別是廉租房,只要有需求的都應盡可能保證供應。 (記者舒泰峰、特約撰稿李曉明)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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