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焦點(diǎn)3
“保有稅”能否抑制投資?
要看稅率能否跑贏房價(jià)增幅
3月份以來,對房價(jià)走高的預(yù)期吸引了大批投資客殺入樓市。最近南京一些樓盤開盤時(shí),就出現(xiàn)了不少持溫州身份證登記的買房人。南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系副主任葛揚(yáng)教授認(rèn)為,開征房產(chǎn)保有稅,增加持有房產(chǎn)的成本,對投資、投機(jī)需求可能會起到比較明顯的抑制作用,“以前無論是營業(yè)稅還是所得稅,都是一次性征收,而保有稅則是分階段的,按年征或是兩三年征一次,只要持有房產(chǎn)就要征稅,而且對三套房、四套房還可以按累進(jìn)稅率加增。對投資客來說,就需要掂量一下買房獲利的回報(bào)還值不值得,部分投資需求也就有可能被擠出市場。”
姚玲珍教授認(rèn)為,開征房產(chǎn)保有稅對抑制投資會有作用,但效果多大還要看稅率多少。從國外的通行做法來看,物業(yè)稅一般是房產(chǎn)評估價(jià)的1%左右,一般在0.8%、1%或1.2%,有的國家還會在房價(jià)基礎(chǔ)上打7折,再進(jìn)行征稅。如果上海按0.8%或1%征收房產(chǎn)保有稅,稅率還是比較低的,如果房價(jià)每年漲幅能達(dá)到10%,保有稅也很難真正擋住投資和投機(jī)者的購房步伐。
焦點(diǎn)4
征稅會不會出現(xiàn)“反效果”?
保有稅是長期征收,效果不會立竿見影
從市場反應(yīng)來看,房地產(chǎn)交易成本的增加,卻往往被賣房人轉(zhuǎn)嫁到買房人頭上,抑制房價(jià)的效果并不明顯。那么,房產(chǎn)保有稅會不會也產(chǎn)生“反效果”?葛揚(yáng)教授表示,房產(chǎn)保有稅和交易環(huán)節(jié)的稅種不同,它是長期征收、逐漸增加的房產(chǎn)持有成本,所以不會出現(xiàn)立竿見影轉(zhuǎn)嫁成本的問題。
姚玲珍教授指出,決定房價(jià)的根本還在于供求關(guān)系,如果在商品房供不應(yīng)求的情況下,不管開征多少稅,都很難把房價(jià)控制住。所以房產(chǎn)保有稅如果要開征,稅率的確定很重要。同時(shí),她也介紹說,目前上海商品房空置現(xiàn)象比較突出,轉(zhuǎn)讓的二手房中20%是毛坯房,也即一直空置的房產(chǎn),房主買房就是為了等升值后賺取差價(jià)的。而房產(chǎn)保有稅如果征收,這部分房主考慮到持有成本的增加,會將空置的房子出租來獲得收益,會豐富租賃市場房源,也會對住房需求起到一個(gè)平衡作用。 本報(bào)記者 王燁 徐曉風(fēng)
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