有關(guān)物業(yè)稅的消息和議論近日卷土重來。

　　有消息稱上海擬開征住房保有稅,且方案基本已定；另一傳言則是物業(yè)稅已獲住建部審批,通過財政部和國務(wù)院審批的概率也很大,試點地區(qū)為京滬深渝四市,發(fā)起地點為重慶；而前段時間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”,也是由重慶市市長黃奇帆透露的。

　　結(jié)合本月初國務(wù)院總理溫家寶在《求是》雜志中發(fā)文稱要研究適時開征物業(yè)稅；4月6日財政部公布的2010年工作重點包括有完善房產(chǎn)稅制度；以及近段時間,新華社、《人民日報》、中央電視臺等中央官方媒體連續(xù)14天炮轟高房價、高地價和追問房地產(chǎn)市場存在的問題,物業(yè)稅的開征似乎已是山雨欲來風(fēng)滿樓。

　　物業(yè)稅一詞首次進(jìn)入百姓視線是在2003年10月。2006年10月,北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶6省區(qū)市率先開展了房地產(chǎn)模擬評稅的試點工作,成為首批物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”的試點。一年后,國家稅務(wù)總局和財政部再批安徽、河南、福建、天津四省市為房地產(chǎn)模擬評稅試點地區(qū),至此,“空轉(zhuǎn)”省市超過10個。今年初也有消息稱,今年稅務(wù)部門將在全國范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)模擬評稅,物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”工作將推廣至全國。

　　物業(yè)稅的開征,普遍被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是重大利空,而每次有關(guān)消息的傳出總是能引起相當(dāng)震動。就在上海擬開征住房保有稅的消息傳出當(dāng)天,滬深股市地產(chǎn)股就受到受挫,房地產(chǎn)板塊整體跌幅達(dá)到了1.58%。物業(yè)稅因而被認(rèn)為是懸在樓市頭頂?shù)囊槐�“達(dá)摩克利斯之劍”。此番上海、重慶等地有關(guān)物業(yè)稅的消息傳出,就恰逢3月下旬全國部分城市房價重新上漲的敏感時期。有業(yè)內(nèi)人士分析:“這有點像是要注射一劑退燒針,讓市場稍微冷一下。”

　　不過顯而易見的是,由于我國實行一次性購買70年地價,物業(yè)稅的司法地位如何確定,以及對征收對象如何確定、評估等技術(shù)性問題,讓業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為物業(yè)稅短期之內(nèi)難以推出。上海易居房地產(chǎn)研究院綜合部部長楊紅旭就指出,作為一個重要稅種,物業(yè)稅的開征需要人大立法通過,過程較長,有關(guān)層面極有可能把物業(yè)稅列為中期立法。房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)加稅的方向是不變的。

　　當(dāng)前,我國房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅種有兩個:房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。但實際上,前者只對經(jīng)營性用房征稅,后者則對個人住宅免征。

　　楊紅旭表示,近期之所以房產(chǎn)稅一詞在官方口中頻頻出現(xiàn),正是因為它的有關(guān)規(guī)定,屬于國務(wù)院出臺的行政法規(guī)�！耙獙�個人征稅,只需要將個人免征部分去除即可”。而從性質(zhì)上分析,物業(yè)稅和房產(chǎn)稅基本上同屬一物,都是持有環(huán)節(jié)的稅收,區(qū)別在于前者涵蓋面更大,包括所有的不動產(chǎn)。這為部分城市以房產(chǎn)稅的名義暫行物業(yè)稅之實,掃清了人大立法的漫長審議屏障。他認(rèn)為,上海所謂的“住房保有稅”,重慶所謂的“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”,皆暗合此意。也就是說,物業(yè)稅的開征,將可能采取“曲線救國”的方式。

　　不過,盡管不少人認(rèn)為征收物業(yè)稅是調(diào)控高房價根本措施,但仍有業(yè)內(nèi)人士指出:“相關(guān)部門寄希望于通過開征物業(yè)稅降低房價,我覺得物業(yè)稅根本解決不了高房價問題�！敝薪�(jīng)聯(lián)秘書長陳云峰表示,物業(yè)稅即使開征,稅率大概也不過是1%到2%,而二手房營業(yè)稅有5%,一個中介在一個二手房的轉(zhuǎn)賣過程中,營業(yè)稅加契稅,加5%的中介稅,可以達(dá)到11%,“這個都沒有能夠阻擋高房價的增長,希望通過1%到2%調(diào)控高房價,不是很現(xiàn)實”。