就中央紀(jì)委通報(bào)信陽市國土資源局、景德鎮(zhèn)市民政局違規(guī)建房問題一事，本報(bào)記者專訪反腐倡廉理論專家黃葦町。

　　問：這兩起事件，都是從網(wǎng)上被“捅”出來的，您怎么看網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督這種形式？

　　答：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督發(fā)揮的作用越來越大，這是社會監(jiān)督的一種重要形式，也是我國社會民主的一大進(jìn)步。現(xiàn)在，黨和政府是歡迎這種監(jiān)督的，中央紀(jì)委通報(bào)這兩起事件，也證明了這一點(diǎn)。我們關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、重視網(wǎng)民的意見與反映，既有利于反腐倡廉的深入開展，也有利于增強(qiáng)網(wǎng)民的信心。

　　問：此次通報(bào)的集資建別墅事件，其性質(zhì)到底是什么呢？

　　答：從這些浮出水面的事件可以看出，這些行為都是打著集體的幌子，以解決職工住房困難、改善職工住房條件為名進(jìn)行的集資建房，實(shí)際上是侵占公共資源，損害國家利益，為小團(tuán)體謀私利。這種違規(guī)、超標(biāo)集資建房具有明顯的福利色彩，從本質(zhì)上說是一種集體福利性腐敗。

　　問：為什么這種集體性的腐敗易發(fā)多發(fā)？

　　答：集資建房不是個(gè)人行為，是組織行為、集體決策、集體負(fù)責(zé)，這樣領(lǐng)導(dǎo)干部所擔(dān)的責(zé)任就輕多了。相比個(gè)人腐敗，集體腐敗風(fēng)險(xiǎn)小，違法者往往有“法不責(zé)眾”、“也不能拿自己個(gè)人怎么樣”的心理。

　　另外，在我國，一些行政權(quán)力不受節(jié)制的現(xiàn)象逐漸突出，公共財(cái)政預(yù)算機(jī)制偏軟，因?yàn)闆]有財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，官員的隱性收入不明，輿論監(jiān)督力度不夠，這些因素都間接滋生了集體腐敗的空間。