中新網(wǎng)1月24日電 今日出版的香港《大公報(bào)》刊載評(píng)論文章指出，合作建房體現(xiàn)“以人為本”，有關(guān)政府理應(yīng)支持。文章全文如下：
媒體對(duì)合作建房者屢有報(bào)道，人稱“敢吃螃蟹的人”。日前，筆者深深被央視《對(duì)話》節(jié)目所吸引：“支持還是反對(duì)合作建房”成為爭(zhēng)論焦點(diǎn)。參與者不僅有地產(chǎn)大腕、專家學(xué)者、法律界人士，還有合作建房者及外國(guó)朋友。此對(duì)話源于溫州2百多人自己出資建1座12層板樓。這種方式，跨越了開(kāi)發(fā)商、銷(xiāo)售商等中間環(huán)節(jié)，避免了納稅支出，花5千3百元/平米能買(mǎi)到周邊1萬(wàn)元/平米的住房。一石再激千層浪！到底是好事，還是壞事？應(yīng)當(dāng)支持，還是反對(duì)？政府對(duì)合作建房應(yīng)持什么態(tài)度？論者眾說(shuō)紛紜，反對(duì)者有之，贊成者有之，擔(dān)憂者有之，觀望者有之，究竟孰是孰非？筆者以為，按“以人為本”宗旨，以“執(zhí)政為民”精神，政府要進(jìn)一步幫助合作建房吃螃蟹。
筆者以為，觀點(diǎn)雖多，但都指向一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，即政府究竟如何對(duì)待合作建房？法律依據(jù)也好，市場(chǎng)秩序也好，銀行貸款也好，房屋所有權(quán)證也好，最實(shí)質(zhì)的問(wèn)題，是政府意向。對(duì)此，央視態(tài)度是明朗的，對(duì)話期間插播了幾個(gè)國(guó)務(wù)院、建設(shè)部文件，“支持合作建房”條文表明，政府為此早開(kāi)了綠燈。
近年來(lái)，媒體不斷對(duì)內(nèi)地合作建房作出報(bào)道，這是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的合理反應(yīng)。它是一種信號(hào)，即消費(fèi)者“盡快有個(gè)家”的強(qiáng)烈心理，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀不滿情緒的一種折射。筆者以為，它折射出3個(gè)問(wèn)題：其一，消費(fèi)者對(duì)房?jī)r(jià)失去信心。在國(guó)務(wù)院一再下令“遏止房?jī)r(jià)”的情況下，內(nèi)地房?jī)r(jià)仍像芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。除上海外，其它地方房?jī)r(jià)居高不下，且一路攀升。不僅造成消費(fèi)者對(duì)地產(chǎn)業(yè)不滿，也對(duì)政府的調(diào)控能力打上問(wèn)號(hào)。其二，憂患市場(chǎng)內(nèi)需乏力。盡管人們盼房子如盼星星盼月亮，但高房?jī)r(jià)已超出許多人的購(gòu)買(mǎi)能力，加之對(duì)上學(xué)、看病、養(yǎng)老支出的擔(dān)憂，適應(yīng)現(xiàn)行房?jī)r(jià)的人已越來(lái)越少。其三，盼望重新調(diào)整利益格局。央視“第一時(shí)間”節(jié)目曾有報(bào)道，有些地方房?jī)r(jià)居高不下的根本原因，是政府、開(kāi)發(fā)商、銀行3方結(jié)盟。政府官員要GDP政績(jī)和灰色收入，開(kāi)發(fā)商要高額利潤(rùn)，銀行要貸款利率及福利。高房?jī)r(jià)對(duì)3方都有利，卻對(duì)消費(fèi)者不利。雖然中央、國(guó)務(wù)院一再?gòu)?qiáng)調(diào)“抑制房?jī)r(jià)”，無(wú)奈擋不住“權(quán)錢(qián)勾結(jié)”的利益發(fā)動(dòng)機(jī)。筆者以為，不能過(guò)分依賴市場(chǎng)那只“看不見(jiàn)的手”，中國(guó)市場(chǎng)還需要“看得見(jiàn)的手”。西方“調(diào)整學(xué)派”，就是不斷調(diào)節(jié)市場(chǎng)關(guān)系。中國(guó)除強(qiáng)化“國(guó)家引導(dǎo)”，從根本上調(diào)整不同群體利益格局，加大懲治腐敗力度外，進(jìn)一步探索合作建房途徑，不失為遏止房?jī)r(jià)的一種辦法。
中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“以人為本”。在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與合作建房二者之間，是否存在“以人為本”問(wèn)題呢？筆者以為，不僅存在，且較為最突出。為什么？因?yàn)榉课菔亲畲笞谏唐罚前傩者^(guò)日子的最基本條件。“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士盡歡顏。”如果政府官員、地產(chǎn)商、金融系統(tǒng)只顧自家利益，房?jī)r(jià)高于天，百姓何以“安居”？
在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與合作建房上，是以政府官員、地產(chǎn)商、金融人士為本，還是以“最廣大人民群眾”為本，其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益大不相同。筆者絕非主張排除對(duì)上述人士的“以人為本”，問(wèn)題在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走到今天，想不以他們“為本”都難。地產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，從來(lái)是以政府、地產(chǎn)商、銀行“為本”的。即使銀行“貸款貸成房東”，也往往是“窮廟富和尚”。其結(jié)果，是“安得廣廈千萬(wàn)間，大批寒士愁眉又苦臉。”
筆者當(dāng)然明白，合作建房異常艱難，而且是雙刃劍。多少溝坎，多少風(fēng)險(xiǎn)，直至“內(nèi)部糾紛”。有人說(shuō)，帶這個(gè)頭的，非傻子即瘋子，自尋一條不歸路。但自古專有敢吃螃蟹的人！建議政府牽頭、有關(guān)部門(mén)、銀行、百姓共同貫徹“以人為本”，為“廣廈千萬(wàn)間”，敢于一起吃螃蟹，事情就好辦得多。當(dāng)今全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多種多樣，萊茵型、協(xié)作型、盎格魯-撒克遜型、社會(huì)民主型、國(guó)家引導(dǎo)型……市場(chǎng)多元化，引發(fā)地產(chǎn)業(yè)多樣化。發(fā)達(dá)國(guó)家解決住房問(wèn)題有不少靈活辦法，值得我們借鑒。政府在“安居工程”上花了大氣力，不妨在合作建房上再集思廣益，慎重扶植，穩(wěn)妥探索，最終以立法形式解決合作建房難題。只要政府開(kāi)綠燈，自有會(huì)吃螃蟹人。(陳群)
