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        西安廉租房六年無人住 惠民政策為何一拖再拖?

        2007年01月29日 16:49

          記者日前在西安市政府建的廉租房小區(qū)看到,2001年竣工的六幢264套住房,除了80多戶危房拆遷戶和一些小區(qū)管理人員用了部分房間外,現(xiàn)在還有192套住房靜靜地空在那里。走進(jìn)這些空置的住房內(nèi),記者發(fā)現(xiàn),地磚和墻面上都已落灰,屋內(nèi)空空蕩蕩的,沒有任何東西,從這幢樓走到那幢樓,也見不到一個(gè)人影。

          據(jù)西安市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房管理中心介紹,這個(gè)廉租房小區(qū)建筑總面積共1.4萬多平方米,所有住房統(tǒng)一為兩室一廳戶型,每套住房建筑面積均為50多平方米。但是,這批房子建成后卻已整整空置了六年,而每年房子的維護(hù)費(fèi)就要10多萬元。小區(qū)工作人員告訴記者,他一年到頭都沒有事干,實(shí)在閑得發(fā)慌。

          與此形成鮮明對比的是,截至目前,西安市僅城六區(qū)就有無房戶6186戶,再加上住房面積少于七平方米的,共有住房困難戶1.2萬戶。一面是建好的廉租房白白空置著,而另一面卻有那么多住房困難戶要解決,這對西安市政府的廉租房政策來說實(shí)在有點(diǎn)尷尬。

          西安市的廉租房白白空置著,誰都明白應(yīng)該對現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整,以解決西安市這些年來廉租房政策的困境。然而這些年來,西安市廉租房政策竟沒有任何實(shí)質(zhì)性改進(jìn),這個(gè)惠民政策在西安市成了一句“實(shí)實(shí)在在”的空話。

          事實(shí)上,早在西安市264套廉租房建成后不久,西安市房管部門就發(fā)現(xiàn)了問題,并提出了很多行之有效的方法。例如有人就提出,西安市原先采取的“集中建房解決廉租房”的方式,愿望是好的,但現(xiàn)有的地方財(cái)力和物質(zhì)條件無法提供巨大的資金支持,因而可以給符合申請廉租房條件的市民發(fā)放住房補(bǔ)貼,以取代“集中建房解決廉租房”方式,相對來說,這種方式對地方財(cái)政的壓力更小些。

          也有人建議,可把建成的264套廉租房按商品房價(jià)格向市場出售,這樣至少可以獲得3000多萬元資金。假設(shè)一家住房貧困戶,政府每月要發(fā)放50元住房補(bǔ)貼,一年資金就只需600元。西安市符合申請廉租房條件的居民若以兩萬戶計(jì)算,那么3000多萬元資金至少可以解決全市兩年多的住房補(bǔ)貼。這樣一來,西安市享受廉租房政策的受益人的范圍就會擴(kuò)大,操作也更公平、方便一些。

          應(yīng)該說,這些建議都非常有見地,也很容易操作,若真按其中任何一種建議及早實(shí)施,西安市住房困難的老百姓早得到實(shí)惠了。然而,事實(shí)卻一再地與老百姓的愿望背道而走。很多相關(guān)部門都知道西安廉租房政策該怎么調(diào)整,然而就是不及時(shí)去辦。就這樣,一年又一年地過去了,直到目前,西安市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房管理中心才開始將廉租房政策真正付諸實(shí)施。

          根據(jù)西安市政府目前的政策和規(guī)劃,西安市住房困難戶現(xiàn)在人均每月住房補(bǔ)貼為40元,往后每年要建造217戶廉租房,這樣西安市城六區(qū)1.2萬戶住房困難戶每年所需的資金總額約為2400萬元至2600萬元左右。按照西安市政府2006年規(guī)劃,當(dāng)年資金總額計(jì)算為2402萬元,這需要市財(cái)政出201萬元,區(qū)財(cái)政出201萬元,西安市住房公積金管理部門出2000萬元。然而,現(xiàn)在市、區(qū)財(cái)政資金雖已基本到位,但是西安市住房公積金管理部門2006年卻只拿出了200萬元,靠這些錢無法滿足西安市現(xiàn)有廉租房政策的需要,西安市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房管理中心目前只能先給城六區(qū)的無房戶發(fā)放住房補(bǔ)貼,有房的住房困難戶的補(bǔ)貼還將延后一段時(shí)間才能發(fā)放,至于新建廉租房的打算,現(xiàn)在看來又要“泡湯”了。

          “泡湯”的原因還是缺錢,這個(gè)原因記者從相關(guān)政府官員那里已聽了六七年了。缺錢成了西安市廉租房政策一再打折扣的“擋箭牌”。然而果真是缺錢這么簡單的原因嗎?據(jù)知情人介紹,西安市住房公積金每年收益上千萬元以上,而且以前從未拿出過一分錢用于廉租房政策,2006年卻只拿出了200萬元,只有西安市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房管理中心預(yù)算的1/10。

          (來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者:洛濤 毛海峰 李佳鵬)


         
        編輯:王菲】
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