2006年廣州、深圳房價(jià)漲幅均超過20%,成為全國房價(jià)上漲的“雙指標(biāo)”,也被推到了備受關(guān)注的風(fēng)口浪尖。2007年伊始,政府、開發(fā)商、消費(fèi)者又開始了新一輪的博弈。土地增值稅的清算是否會成為導(dǎo)致房價(jià)回落的“重磅炸彈”?外資是否仍然加大對中國樓市的投資?房價(jià)漲還是跌?專家認(rèn)為,樓市調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,要關(guān)注投資火熱背后的開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
房市變幻:廣東從“慢熱”轉(zhuǎn)為“領(lǐng)漲”
記者從廣東省房協(xié)了解到,2006年廣東房地產(chǎn)完成開發(fā)投資1834.34億元,同比增長22.43%,比全國增長高0.63個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重為22.6%,高于全國平均水平4.96個(gè)百分點(diǎn)。
在經(jīng)歷了宏觀調(diào)控的風(fēng)風(fēng)雨雨后,開發(fā)商對市場銷售仍然有較樂觀的預(yù)期。2006年,廣東商品房施工面積同比增長13.58%,新開工面積同比增長9.98%,竣工面積增長16.68%,各項(xiàng)指標(biāo)比上年有較大幅度的增長,2005年這三個(gè)指標(biāo)分別是7.90%、1.62%、0.41%。
盡管有專家呼吁等三年后再買房,但是在上半年的苦苦觀望后,不少市民還是出手了。2006年廣東商品房銷售額2490.64億元,增長19.5%,銷售面積5106.44萬平方米,增長9.0%。這種情緒的影響在第四季度尤其明顯,第四季度銷售額886.41億元,環(huán)比增長74.43%;銷售面積1916.69萬平方米,環(huán)比增長93.37%。
在開發(fā)商“牛氣”的背后,快速增長的房價(jià)是其有力支撐。2006年廣東商品房加權(quán)平均均價(jià)是每平方米5314元,增長11.9%。其中廣州、深圳兩市平均房價(jià)分別為每平方米6545元、9384元,分別增長22.4%和25.3%。
記者從仲量聯(lián)行獲悉,大量資金涌入珠三角房地產(chǎn)市場。以廣州為例,2006年廣州大宗土地(單宗交易額超過五千萬元)成交總額達(dá)170億元,比2005年增加372%,投資市場表現(xiàn)活躍,除了住宅市場的火熱外,高端寫字樓市場需求旺盛也是一個(gè)重要指標(biāo)。仲量聯(lián)行廣州董事總經(jīng)理陳永輝說,2006年廣州甲級寫字樓全年租金上升3.1%,資本值增長11.3%。
外資“沖擊波”持續(xù)宏調(diào)下潛藏風(fēng)險(xiǎn)
記者在廣州、珠海、香港等多個(gè)地區(qū)調(diào)研時(shí)了解到,2006年《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》等政策出臺以來,外資經(jīng)歷一段觀望期后,并未放緩進(jìn)入房地產(chǎn)市場的步伐。
2006年11月,德意志銀行房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施管理業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)RREEF,宣布該公司開始進(jìn)軍珠海房地產(chǎn)市場。
在廣州,2006年的大宗土地交易中,約6%來自境外投資者,F(xiàn)存物業(yè)(非住宅)成交額達(dá)31億元,外國投資者占20%。
寫字樓方面,未來12個(gè)月,廣州市約有82萬平方米新甲級寫字樓投入市場,主要位于天河北及珠江新城,相等于上年四倍的供應(yīng)量。
仲量聯(lián)行亞太區(qū)研究部主管文麗菁博士認(rèn)為,近年來,亞太區(qū)房地產(chǎn)市場已成為環(huán)球投資者的投資首選,當(dāng)中以日本及中國尤受歡迎。投資者將繼續(xù)進(jìn)行跨境投資以獲取回報(bào),并開始擴(kuò)大搜羅范圍至較偏遠(yuǎn)地方。中國方面,投資者的注意力開始轉(zhuǎn)向成都、大連及天津等二線城市。
新政出臺:“重磅炸彈”還是“輕輕一鞭”?
近期有專家呼吁,特大城市不適合把房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱來發(fā)展。然而在不少地方,房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重仍在爬升。房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中該處什么位置?宏觀調(diào)控該如何與市場經(jīng)濟(jì)相輔相成?2007年在“深水區(qū)”的探索令人期待。
2007年2月1日,土地增值稅的清算拉開了宏觀調(diào)控的大幕。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這項(xiàng)政策將是“重磅炸彈”,可能觸動更多、更深層次的利益,但如果被各種力量化解則有可能成為“輕輕一鞭”。
仲量聯(lián)行國際董事及廣州策略主管劉振江說,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,中央宏觀調(diào)控措施對房地產(chǎn)市場短線增添不明朗因素,但長期來說,這些措施旨在維持市場秩序及打擊投機(jī)活動,將有助提升市場運(yùn)作的效率。
多個(gè)接受記者采訪的專家認(rèn)為,增值稅的清算會影響房價(jià)、房產(chǎn)交易至何種程度,有待于觀察地方政府將如何執(zhí)行。在多項(xiàng)政策合力下,2006年下半年,廣州房價(jià)上漲較快,住宅成交比例已比上半年有所萎縮。同時(shí),土地增值稅的清算是一劑“猛藥”,要關(guān)注政策執(zhí)行中出現(xiàn)的一些“副作用”:
一方面,清算土地增值稅可能造成業(yè)界資金緊張,進(jìn)而減緩住宅供應(yīng),進(jìn)一步推高房價(jià)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,萬科、招商地產(chǎn)等上市大公司操作較為規(guī)范,已為土地增值稅的清算計(jì)提準(zhǔn)備金,不會受到太大影響。但中小地產(chǎn)商大多把這筆錢作為流動資金使用,而且過去的利潤已經(jīng)分配給股東,現(xiàn)在重新籌集資金會有困難,可能因此推遲一些項(xiàng)目的開發(fā)。
另一方面,追溯歷史進(jìn)行清算,地方政府可能遇到阻力“就低不就高”,規(guī)范的企業(yè)反而要付出更多代價(jià)。
合富輝煌房地產(chǎn)市場研究部首席市場分析師黎文江認(rèn)為,房地產(chǎn)企業(yè)可能出“花招”,拖延繳納稅款,甚至以破產(chǎn)相威脅。而地方政府出于“穩(wěn)定”等因素的考慮,可能從寬處理。有專家說,一些地方政府會選擇走最低路線,按“30%”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí),中小開發(fā)商財(cái)務(wù)不規(guī)范,追溯清算難度大,而大開發(fā)商賬目清楚,則要繳納更多的稅收,出現(xiàn)“好孩子代價(jià)大”的不公平局面。
專家認(rèn)為,土地增值稅的出臺和暫緩實(shí)施,有其客觀原因。1993年前后,全國房地產(chǎn)處于熱潮,國家提出從1994年開始征收土地增值稅。但上一輪宏觀調(diào)控于1994年開始后,房地產(chǎn)陷入低潮,土地增值稅被暫緩征收。10多年后進(jìn)行清算,對待歷史問題要謹(jǐn)慎,建議采取“分期清算”的辦法,簡化征收程序,提高政策執(zhí)行效用。(黃玫)